Questa nuova edizione, interamente ripensata, offre una disamina completa del Diritto Pubblico Comparato.
La prima parte tratta della teoria generale alla luce dei più recenti punti di vista dottrinali alcuni dei quali considerano la comparazione una metodica, più che una scienza mettono in rilievo il potenziale rischio di un uso strumentale dei dati da comparare.
Nella seconda parte sono analizzati i lineamenti istituzionali degli ordinamenti di civil law e common law di maggiore interesse per l’indagine comparativa (Regno Unito, Stati Uniti, Francia, Germania, Italia, Spagna, Svizzera, Russia). In relazione a tali Paesi, nella presente edizione, si è dato maggior spazio ai precedenti storici dei singoli ordinamenti per fornire una visione più completa degli stessi a partire dal Medioevo fino al Trattato di Lisbona.
Il volume, per come è concepito, si rivolge prevalentemente agli studenti universitari, ma può costituire un’interessante lettura anche per ampliare le proprie conoscenze sui principali ordinamenti europei senza, comunque, tralasciare il sistema statunitense.
Parte I
Nozioni generali
Capitolo 1: Introduzione al diritto comparato
Sezione Prima
Nozione, funzioni e oggetto
1. Nozione e natura del diritto comparato
2. Funzioni e scopi del diritto comparato
3. Diritto, giustizia e comparazione
4. L’influenza dell’ideologia dominante sui sistemi giuridici
5. Oggetto del diritto comparato
6. Macrocomparazione e microcomparazione
7. Sistemi e famiglie giuridiche
8. Rapporti con altre discipline
Sezione Seconda
Ambiti applicativi
1. L’omogeneità tra ordinamenti e istituti
2. Il giudizio comparativo e il modello di riferimento
3. Macrocomparazione: contesti affini
Capitolo 2: Costituzioni e costituzionalismo
1. Concetto e caratteri della Costituzione
2. La «Costituzione garantista»
3. Altre concezioni della Costituzione
4. Il costituzionalismo
5. Evoluzione del concetto di «Costituzione»
6. Il potere costituente
7. Le nuove frontiere del costituzionalismo moderno: l’influenza della comunicazione pubblica e la videocrazia
8. La rigidità della Costituzione: i limiti alla sua revisione
9. Procedimenti per la modifica delle norme costituzionali
10. La rottura e la sospensione della Costituzione
11. I poteri di riserva
12. La difesa della Costituzione e il controllo di costituzionalità degli atti
13. Il controllo giurisdizionale di legittimità costituzionale
14. Modalità organizzative delle Corti e dei tribunali costituzionali
15. Tipologia ed efficacia delle decisioni di costituzionalità
Capitolo 3: Le fonti del diritto nei diversi sistemi giuridici
1. Introduzione
2. La consuetudine
3. La necessità come fonte suppletiva del diritto
4. Le convenzioni costituzionali
5. Le fonti sovracostituzionali
6. Il fattore religioso come fonte del diritto
7. Civil law e common law
8. Gli ordinamenti anglosassoni
9. Le fonti del diritto nell’area della civil law
10. Le fonti dell’Unione europea
11. Le fonti internazionali
Capitolo 4: Lo Stato
1. Lo Stato: nozione e caratteristiche
2. Gli elementi costitutivi dello Stato
3. Sovranità e rappresentanza politica
4. Sovranità e globalizzazione
Capitolo 5: Le forme di Stato
Sezione Prima
Concetto, evoluzione e tipologie
1. Nozione di forma di Stato
2. Le forme di Stato nella loro evoluzione storica
3. L’ordinamento feudale
4. Lo Stato assoluto
5. Lo Stato di polizia
6. Lo Stato liberale dell’800
7. Lo Stato democratico-pluralistico e lo Stato sociale
8. L’accumulazione politica come misura della democraticità
9. Lo Stato autoritario
10. Dal progetto comunista al fallimento dello Stato socialista
11. Lo Stato totalitario
12. Lo Stato in via di sviluppo
Sezione Seconda
Forme di Stato e organizzazione territoriale
1. Generalità
2. Lo Stato unitario
3. Lo Stato federale: generalità
4. Tipi di federalismo
5. Stati federali a confronto: Stati Uniti e Germania
6. Lo Stato regionale
7. La Confederazione di Stati
Capitolo 6: Le forme di governo
1. Concetti introduttivi
2. Il principio della separazione dei poteri
3. Le classificazioni tradizionali delle forme di governo
4. Le forme di governo contemporanee
5. La monarchia costituzionale
6. La forma di governo parlamentare
7. La forma di governo presidenziale
8. La forma di governo direttoriale
9. La forma di governo semi-presidenziale
10. L’attuale forma di governo italiana
11. Le attuali forme di governo in Europa
Capitolo 7: Corpo elettorale e partiti politici
1. Il diritto di voto
2. I sistemi elettorali
3. Le formule maggioritarie
4. Le formule proporzionali
5. Le formule complesse e le formule miste
6. Sistemi elettorali e sistemi di partito: le leggi di Duverger
7. Sistemi elettorali e forma di governo
8. I partiti politici
9. Le «elezioni primarie»
10. Gli istituti di democrazia diretta
Capitolo 8: La struttura costituzionale dello Stato democratico
1. Il Parlamento
2. Autonomia del Parlamento e continuità dell’organo
3. Organizzazione e funzionamento delle Camere
4. Il Governo e la figura del Primo Ministro
5. La struttura del Governo
6. La nomina del Primo Ministro e dei ministri
7. Lo status dei membri del Governo e il conflitto di interessi
8. Il Capo dello Stato
9. Poteri e responsabilità del Capo dello Stato
10. Funzioni parlamentari e rapporti tra Parlamento e Governo
11. La funzione conoscitiva e ispettiva del Parlamento
12. La funzione legislativa del Parlamento
13. La funzione legislativa eccezionale dell’esecutivo
14. La pubblica amministrazione
15. La separazione tra potere civile e militare come concetto indefettibile della democrazia
16. Il potere giudiziario
Parte II
Le sing ole form e di govern o
Capitolo 1: Il Regno Unito
1. Premessa
2. La rivoluzione inglese
3. I documenti fondamentali del Costituzionalismo britannico
4. Il sistema delle fonti
5. Il ruolo del monarca in veste di Capo dello Stato
6. Il Parlamento
7. L’iter di approvazione delle leggi
8. Funzione ispettiva: question time e la figura dell’Ombudsman
9. Il Governo del Premier e l’affermazione del «modello Westminster»
10. Composizione del Governo
11. Il sistema giudiziario
12. Il decentramento territoriale e la devolution
13. L’Assemblea parlamentare scozzese
Capitolo 2: Gli Stati Uniti
1. Evoluzione storica
2. L’assetto delineato dalla Costituzione federale del 1787
3. Il Presidente degli Stati Uniti
4. Il Congresso
5. I partiti politici
6. L’apparato amministrativo-burocratico (dipartimento)
7. L’organizzazione giudiziaria: i tribunali federali e la Corte Suprema
Capitolo 3: La Francia
1. Introduzione storica
2. La Costituzione vigente (1958)
3. Il Capo dello Stato
4. Il Governo
5. Il Parlamento
6. Organizzazione delle Camere
7. I rapporti Parlamento-Governo e legge-regolamento
8. La forma di governo
9. L’ordinamento giudiziario
10. Il Consiglio costituzionale
11. Le autonomie territoriali
12. La revisione costituzionale
13. Costituzione francese e Unione europea
Capitolo 4: La Germania
1. Introduzione storica
2. Il Capo dello Stato
3. Il Parlamento
4. Il corpo elettorale, il sistema elettorale, il sistema dei partiti
5. Il Governo
6. L’ordinamento giudiziario
7. La giurisdizione costituzionale
8. La disciplina territoriale dei Länder
9. Il federalismo cooperativo
Capitolo 5: L’Italia
1. Introduzione storica
2. Il Presidente della Repubblica
3. Il Parlamento
4. Il potere esecutivo
5. Il problema delle responsabilità delle Alte cariche dello Stato
6. L’ordinamento giudiziario
7. Le garanzie costituzionali: il procedimento di revisione della Costituzione e il ruolo della Corte costituzionale
8. Le autonomie territoriali
9. Le attuali tendenze autocratiche dello Stato italiano
Capitolo 6: La Spagna
1. La transizione dal franchismo alla democrazia
2. Il decentramento territoriale
3. La Corona: posizione, poteri e funzioni
4. Le Cortes Generales (Camere)
5. Il Governo
6. Il potere giudiziario
7. Il controllo di legittimità costituzionale e il Tribunal Constitucional
Capitolo 7: La Svizzera
1. Introduzione storica
2. La forma di governo
3. I diritti e le libertà fondamentali. I rapporti politici
4. Gli istituti di democrazia diretta
5. L’Assemblea federale
6. Il Consiglio federale (Direttorio)
7. L’ordinamento giudiziario
8. La giurisdizione costituzionale: il Tribunale federale
9. La revisione della Costituzione
10. L’ordinamento locale e i Cantoni
Capitolo 8: Dall’ordinamento sovietico alla Russia contemporanea
Sezione Prima
L’ideologia comunista
1. La concezione marxista dello Stato
2. Il progetto comunista e l’estinzione dello Stato
3. Il travisamento dell’ideologia originaria
Sezione Seconda
Gli ordinamenti giuridici dell’Unione Sovietica e dei Paesi ex socialisti
1. I modelli storici dell’Est europeo
2. Dalla rivoluzione al crollo dell’URSS
3. Gli anni della transizione
4. L’attuale ordinamento della Russia
Parte I
Nozioni generali
Capitolo 1: Introduzione al diritto comparato
Sezione Prima
Nozione, funzioni e oggetto
1. Nozione e natura del diritto comparato
2. Funzioni e scopi del diritto comparato
3. Diritto, giustizia e comparazione
4. L’influenza dell’ideologia dominante sui sistemi giuridici
5. Oggetto del diritto comparato
6. Macrocomparazione e microcomparazione
7. Sistemi e famiglie giuridiche
8. Rapporti con altre discipline
Sezione Seconda
Ambiti applicativi
1. L’omogeneità tra ordinamenti e istituti
2. Il giudizio comparativo e il modello di riferimento
3. Macrocomparazione: contesti affini
Capitolo 2: Costituzioni e costituzionalismo
1. Concetto e caratteri della Costituzione
2. La «Costituzione garantista»
3. Altre concezioni della Costituzione
4. Il costituzionalismo
5. Evoluzione del concetto di «Costituzione»
6. Il potere costituente
7. Le nuove frontiere del costituzionalismo moderno: l’influenza della comunicazione pubblica e la videocrazia
8. La rigidità della Costituzione: i limiti alla sua revisione
9. Procedimenti per la modifica delle norme costituzionali
10. La rottura e la sospensione della Costituzione
11. I poteri di riserva
12. La difesa della Costituzione e il controllo di costituzionalità degli atti
13. Il controllo giurisdizionale di legittimità costituzionale
14. Modalità organizzative delle Corti e dei tribunali costituzionali
15. Tipologia ed efficacia delle decisioni di costituzionalità
Capitolo 3: Le fonti del diritto nei diversi sistemi giuridici
1. Introduzione
2. La consuetudine
3. La necessità come fonte suppletiva del diritto
4. Le convenzioni costituzionali
5. Le fonti sovracostituzionali
6. Il fattore religioso come fonte del diritto
7. Civil law e common law
8. Gli ordinamenti anglosassoni
9. Le fonti del diritto nell’area della civil law
10. Le fonti dell’Unione europea
11. Le fonti internazionali
Capitolo 4: Lo Stato
1. Lo Stato: nozione e caratteristiche
2. Gli elementi costitutivi dello Stato
3. Sovranità e rappresentanza politica
4. Sovranità e globalizzazione
Capitolo 5: Le forme di Stato
Sezione Prima
Concetto, evoluzione e tipologie
1. Nozione di forma di Stato
2. Le forme di Stato nella loro evoluzione storica
3. L’ordinamento feudale
4. Lo Stato assoluto
5. Lo Stato di polizia
6. Lo Stato liberale dell’800
7. Lo Stato democratico-pluralistico e lo Stato sociale
8. L’accumulazione politica come misura della democraticità
9. Lo Stato autoritario
10. Dal progetto comunista al fallimento dello Stato socialista
11. Lo Stato totalitario
12. Lo Stato in via di sviluppo
Sezione Seconda
Forme di Stato e organizzazione territoriale
1. Generalità
2. Lo Stato unitario
3. Lo Stato federale: generalità
4. Tipi di federalismo
5. Stati federali a confronto: Stati Uniti e Germania
6. Lo Stato regionale
7. La Confederazione di Stati
Capitolo 6: Le forme di governo
1. Concetti introduttivi
2. Il principio della separazione dei poteri
3. Le classificazioni tradizionali delle forme di governo
4. Le forme di governo contemporanee
5. La monarchia costituzionale
6. La forma di governo parlamentare
7. La forma di governo presidenziale
8. La forma di governo direttoriale
9. La forma di governo semi-presidenziale
10. L’attuale forma di governo italiana
11. Le attuali forme di governo in Europa
Capitolo 7: Corpo elettorale e partiti politici
1. Il diritto di voto
2. I sistemi elettorali
3. Le formule maggioritarie
4. Le formule proporzionali
5. Le formule complesse e le formule miste
6. Sistemi elettorali e sistemi di partito: le leggi di Duverger
7. Sistemi elettorali e forma di governo
8. I partiti politici
9. Le «elezioni primarie»
10. Gli istituti di democrazia diretta
Capitolo 8: La struttura costituzionale dello Stato democratico
1. Il Parlamento
2. Autonomia del Parlamento e continuità dell’organo
3. Organizzazione e funzionamento delle Camere
4. Il Governo e la figura del Primo Ministro
5. La struttura del Governo
6. La nomina del Primo Ministro e dei ministri
7. Lo status dei membri del Governo e il conflitto di interessi
8. Il Capo dello Stato
9. Poteri e responsabilità del Capo dello Stato
10. Funzioni parlamentari e rapporti tra Parlamento e Governo
11. La funzione conoscitiva e ispettiva del Parlamento
12. La funzione legislativa del Parlamento
13. La funzione legislativa eccezionale dell’esecutivo
14. La pubblica amministrazione
15. La separazione tra potere civile e militare come concetto indefettibile della democrazia
16. Il potere giudiziario
Parte II
Le sing ole form e di govern o
Capitolo 1: Il Regno Unito
1. Premessa
2. La rivoluzione inglese
3. I documenti fondamentali del Costituzionalismo britannico
4. Il sistema delle fonti
5. Il ruolo del monarca in veste di Capo dello Stato
6. Il Parlamento
7. L’iter di approvazione delle leggi
8. Funzione ispettiva: question time e la figura dell’Ombudsman
9. Il Governo del Premier e l’affermazione del «modello Westminster»
10. Composizione del Governo
11. Il sistema giudiziario
12. Il decentramento territoriale e la devolution
13. L’Assemblea parlamentare scozzese
Capitolo 2: Gli Stati Uniti
1. Evoluzione storica
2. L’assetto delineato dalla Costituzione federale del 1787
3. Il Presidente degli Stati Uniti
4. Il Congresso
5. I partiti politici
6. L’apparato amministrativo-burocratico (dipartimento)
7. L’organizzazione giudiziaria: i tribunali federali e la Corte Suprema
Capitolo 3: La Francia
1. Introduzione storica
2. La Costituzione vigente (1958)
3. Il Capo dello Stato
4. Il Governo
5. Il Parlamento
6. Organizzazione delle Camere
7. I rapporti Parlamento-Governo e legge-regolamento
8. La forma di governo
9. L’ordinamento giudiziario
10. Il Consiglio costituzionale
11. Le autonomie territoriali
12. La revisione costituzionale
13. Costituzione francese e Unione europea
Capitolo 4: La Germania
1. Introduzione storica
2. Il Capo dello Stato
3. Il Parlamento
4. Il corpo elettorale, il sistema elettorale, il sistema dei partiti
5. Il Governo
6. L’ordinamento giudiziario
7. La giurisdizione costituzionale
8. La disciplina territoriale dei Länder
9. Il federalismo cooperativo
Capitolo 5: L’Italia
1. Introduzione storica
2. Il Presidente della Repubblica
3. Il Parlamento
4. Il potere esecutivo
5. Il problema delle responsabilità delle Alte cariche dello Stato
6. L’ordinamento giudiziario
7. Le garanzie costituzionali: il procedimento di revisione della Costituzione e il ruolo della Corte costituzionale
8. Le autonomie territoriali
9. Le attuali tendenze autocratiche dello Stato italiano
Capitolo 6: La Spagna
1. La transizione dal franchismo alla democrazia
2. Il decentramento territoriale
3. La Corona: posizione, poteri e funzioni
4. Le Cortes Generales (Camere)
5. Il Governo
6. Il potere giudiziario
7. Il controllo di legittimità costituzionale e il Tribunal Constitucional
Capitolo 7: La Svizzera
1. Introduzione storica
2. La forma di governo
3. I diritti e le libertà fondamentali. I rapporti politici
4. Gli istituti di democrazia diretta
5. L’Assemblea federale
6. Il Consiglio federale (Direttorio)
7. L’ordinamento giudiziario
8. La giurisdizione costituzionale: il Tribunale federale
9. La revisione della Costituzione
10. L’ordinamento locale e i Cantoni
Capitolo 8: Dall’ordinamento sovietico alla Russia contemporanea
Sezione Prima
L’ideologia comunista
1. La concezione marxista dello Stato
2. Il progetto comunista e l’estinzione dello Stato
3. Il travisamento dell’ideologia originaria
Sezione Seconda
Gli ordinamenti giuridici dell’Unione Sovietica e dei Paesi ex socialisti
1. I modelli storici dell’Est europeo
2. Dalla rivoluzione al crollo dell’URSS
3. Gli anni della transizione
4. L’attuale ordinamento della Russia