Compendio di Contabilità di Stato e degli Enti Pubblici con elementi di Ragioneria Pubblica 13/1 - Edizioni Simone

Compendio di Contabilità di Stato e degli Enti Pubblici con elementi di Ragioneria Pubblica

abstract

Edizioni Simone

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• Box di approfondimento giurisprudenziale • Domande più ricorrenti in sede d'esame o di concorso • Espansioni online

A cura di Claudia De Rosa

  • Anno Edizione: 2017
  • Edizione: IX
  • Formato: 15 x 21
  • Pagine: 336
  • Codice: 13/1
  • Isbn: 9788891412416
  • Prezzo: € 20,00
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      • Il Compendio offre un quadro chiaro, completo e aggiornato della materia, ed è suddiviso in due parti:

        — nella prima viene esposta la Contabilità di Stato e degli enti pubblici;

        — nella seconda si descrivono, in modo sintetico ma esaustivo, i principi fondanti della Ragioneria pubblica (o Economia delle aziende o amministrazioni pubbliche).

        In questa edizione si illustra, in particolare, la riforma operata dalla L. 163/2016 sulla Legge di contabilità e finanza pubblica (L. 196/2009), con la quale i contenuti della legge di stabilità (ex legge finanziaria) e di quella di bilancio sono confluiti, dal 2017, in un unico documento: la nuova legge di bilancio.

        Ma il volume tiene conto anche di altre modifiche che hanno interessato la disciplina, disposte dai seguenti provvedimenti legislativi:

        — la L. 232/2016 (legge di bilancio 2017);

        — la L. 164/2016, che è intervenuta sulla legge n. 243 del 2012, mediante la quale sono state dettate le disposizioni per l’attuazione del principio del pareggio di bilancio, apportando cambiamenti in materia di equilibrio dei bilanci delle Regioni e degli enti locali;

        — il D.Lgs. 93/2016, che riordina la disciplina per la gestione del bilancio e il potenziamento della funzione del bilancio di cassa;

        — il D.Lgs. 90/2016, in tema di completamento della riforma della struttura del bilancio dello Stato;

        — il D.Lgs. 50/2016, recante il nuovo Codice dei contratti pubblici;

        — il D.Lgs. 174/2016, recante il Codice di giustizia contabile;

        — il D.L. 244/2016 (cosiddetto decreto Milleproroghe 2017).

        Per le suddette caratteristiche, il testo è indirizzato sia agli studenti e agli aspiranti concorsisti, sia agli operatori del settore.

      • Parte prima

        Contabilità di Stat o e degli enti pubblici

        Capitolo 1: Le fonti

        1. Definizione e natura della contabilità di Stato e degli enti pubblici

        2. Le fonti

        3. La Costituzione e in particolare l’articolo 81

        4. Le fonti positive

        5. Segue: La legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilità e finanza pubblica)

        6. Segue: La legge 24 dicembre 2012, n. 243, attuativa del principio del pareggio di bilancio

        Questionario

        Capitolo 2: I soggetti

        1. Il Ministero dell’economia e delle finanze

        2. Le agenzie fiscali

        3. Il Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica

        4. La Cassa Depositi e Prestiti

        5. Altri soggetti della contabilità pubblica

        Questionario

        Capitolo 3: Profili generali del bilancio dello Stato

        1. Il bilancio dello Stato in generale

        2. Tipi di bilancio

        3. Principi del bilancio

        Questionario

        Capitolo 4: La programmazione degli obiettivi di finanza pubblica e l’ordinamento del bilancio italiano

        1. Il ciclo del bilancio e il principio della programmazione

        2. I rapporti con l’UE in tema di finanza pubblica: il Programma di stabilita, il Programma nazionale di riforma e il Documento programmatico di bilancio

        3. Il Documento di economia e finanza

        4. Segue: La Nota di aggiornamento del Documento di economia e finanza

        5. Il bilancio di previsione e la ?nuova? legge del bilancio

        6. Programmazione delle risorse finanziarie e Accordi tra ministeri

        7. La formazione e l’approvazione del bilancio

        8. I disegni di legge collegati alla manovra di finanza pubblica

        9. La copertura finanziaria delle leggi

        10. L’esercizio provvisorio

        11. Assestamento e variazioni di bilancio

        12. L’armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle amministrazioni pubbliche: il decreto legislativo 31-5-2011, n. 91

        Questionario

        Capitolo 5: Le entrate e le spese dello Stato

        1. Classificazione delle entrate e delle spese

        2. Fondi di bilancio

        3. Le leggi di spesa pluriennali e a carattere permanente

        4. Le gestioni fuori bilancio

        5. I residui

        Questionario

        Capitolo 6: L’esecuzione del bilancio

        1. Le entrate e il loro regime giuridico

        2. Le spese e il loro regime giuridico

        3. Il controllo sui titoli di spesa (Rinvio)

        4. Il fermo amministrativo

        5. Compensazione e adempimento parziale

        Questionario

        Capitolo 7: La gestione di tesoreria

        1. Il servizio di tesoreria

        2. La Tesoreria centrale

        3. Le Tesorerie provinciali

        4. La Tesoreria unica

        Questionario

        Capitolo 8: Il rendiconto generale dello Stato

        1. Funzioni del rendiconto

        2. Il contenuto e la struttura del rendiconto

        3. La formazione del rendiconto generale dello Stato

        4. La parificazione

        5. L’esame e l’approvazione del rendiconto

        Questionario

        Capitolo 9: I rendiconti speciali: i conti amministrativi e i conti giudiziali

        1. Premessa

        2. I conti amministrativi

        3. I conti giudiziali

        4. I conti degli agenti della riscossione

        5. I conti degli agenti consegnatari di materiale

        6. I conti dei tesorieri

        7. La cauzione

        Questionario

        Capitolo 10: L’ordinamento contabile delle Regioni

        1. Le fonti normative

        2. L’applicazione del nuovo ordinamento contabile

        3. Il sistema contabile

        4. Il ciclo della programmazione

        5. I principali documenti di programmazione

        6. La gestione del bilancio

        7. Il rendiconto della gestione

        8. Il bilancio consolidato

        9. L’ordinamento contabile delle Regioni a statuto speciale

        Questionario

        Capitolo 11: L’ordinamento contabile degli enti locali

        1. Il nuovo ordinamento contabile

        2. Le regole contabili uniformi: principi contabili generali e applicati

        3. Il piano dei conti integrato

        4. Gli schemi di bilancio comuni

        5. I principali documenti di programmazione

        6. La gestione del bilancio

        7. Il rendiconto della gestione

        8. Il bilancio consolidato

        9. Il dissesto e il riequilibrio

        Questionario

        Capitolo 12: L’ordinamento contabile di Università, AUSL e Camere di commercio

        1. L’ordinamento contabile delle Università

        2. L’ordinamento contabile delle Aziende unità sanitarie locali (AUSL)

        3. L’ordinamento contabile delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura (CCIAA)

        Questionario

        Capitolo 13: Gli enti pubblici istituzionali

        1. Introduzione

        2. Pianificazione, programmazione e budget

        3. I documenti previsionali

        4. Classificazione delle entrate e delle spese

        5. Assestamento, variazioni e storni del bilancio

        6. Il rendiconto generale

        7. I bilanci in forma abbreviata

        8. La gestione di tesoreria e la gestione patrimoniale

        9. Le scritture contabili

        Questionario

        Capitolo 14: I beni della P.A.

        1. Premessa

        2. Categorie di beni pubblici

        3. I beni demaniali

        4. Segue: Il demanio regionale, provinciale, comunale e il federalismo demaniale

        5. Segue: Il regime giuridico dei beni demaniali

        6. Segue: Acquisto e perdita della demanialità

        7. I beni patrimoniali

        8. I beni patrimoniali indisponibili

        9. Il regime giuridico dei beni patrimoniali indisponibili

        10. Utilizzazione dei beni pubblici

        11. La tutela dei beni pubblici

        12. I beni patrimoniali disponibili

        13. I diritti reali della P.A. su beni altrui

        14. L’amministrazione dei beni pubblici

        15. Gli inventari

        16. La valutazione dei beni pubblici

        17. La valorizzazione, la dismissione e l’alienazione dei beni pubblici

        Questionario

        Capitolo 15: I contratti pubblici

        Sezione prima

        Concetti introduttivi

        1. L’azione amministrativa «privatizzata»

        2. Classificazione dei contratti della P.A.

        3. Il nuovo Codice dei contratti pubblici

        4. Il sistema di governance sui contratti pubblici

        Sezione seconda

        Il nuovo Codice dei contratti pubblici

        1. L’ambito di applicazione del Codice

        2. Segue: I contratti sopra soglia e sotto soglia

        3. I principi generali per l’aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni

        4. Il Responsabile unico del procedimento

        5. La fase propedeutica alla gara: pianificazione, programmazione e progettazione

        6. La qualificazione e l’aggregazione delle stazioni appaltanti

        Sezione terza

        La procedura di evidenza pubblica, gli «acquisti centralizzati» e la tutela stragiudiziale in materia di contratti pubblici

        1. Profili introduttivi

        2. L’evidenza pubblica

        3. La deliberazione (o determinazione) a contrarre

        4. Segue: La scelta del contraente: indizione della procedura, modalità e criteri di aggiudicazione

        5. Segue: La scelta del contraente: i soggetti partecipanti, i criteri di selezione e il soccorso istruttorio

        6. Segue: Le cause di esclusione dalla gara e l’avvalimento

        7. Segue: Dalla presentazione dell’offerta all’aggiudicazione della gara

        8. La stipulazione del contratto e la sospensione del termine di stipulazione

        9. L’approvazione del contratto

        10. L’esecuzione del contratto

        11. Vicende particolari dell’esecuzione del contratto

        12. Gli «acquisti» centralizzati

        13. La tutela stragiudiziale in materia di contratti pubblici

        Questionario

        Capitolo 16: Il sistema dei controlli

        1. I controlli in generale

        2. I controlli del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato

        3. Monitoraggio e controllo dei conti pubblici

        4. L’analisi e la valutazione della spesa

        5. I controlli interni di gestione

        6. Segue: La riforma dei controlli di regolarità amministrativa e contabile: il D.Lgs. 30 giugno 2011, n. 123

        7. Segue: Il controllo di regolarità amministrativa e contabile sugli atti delle amministrazioni statali

        8. Segue: I controlli dei collegi dei revisori dei conti e sindacali presso gli enti e organismi pubblici

        9. Segue: Le verifiche sulla regolarità amministrativa e contabile

        10. I controlli nelle Regioni e negli enti locali

        11. Il controllo esterno: La Corte dei conti

        12. Segue: Il controllo preventivo di legittimità sugli atti di Governo

        13. Segue: Il controllo successivo sulla gestione

        14. Segue: Il controllo sulle Regioni e sugli enti locali

        15. Segue: Il controllo sugli enti sovvenzionati

        16. Il sistema dei controlli negli enti pubblici istituzionali

        17. L’attività di referto della Corte dei conti

        18. I poteri della Corte costituzionale

        Questionario

        Capitolo 17: Le responsabilità nel pubblico impiego

        1. La definizione di responsabilità. In particolare la responsabilità del pubblico dipendente

        2. La responsabilità patrimoniale

        3. La responsabilità amministrativa

        4. La responsabilità contabile

        5. Differenze tra responsabilità amministrativa e responsabilità contabile

        6. La responsabilità civile verso i terzi

        7. La responsabilità patrimoniale degli amministratori e dei dipendenti delle Regioni e degli altri enti pubblici

        8. La responsabilità degli amministratori degli enti locali (rinvio)

        Questionario

        Capitolo 18: La giurisdizione della Corte dei conti nelle materie di contabilità pubblica

        1. Generalità

        2. Il Codice di giustizia contabile

        3. I giudizi di conto

        4. I giudizi di responsabilità

        5. L’esecuzione delle decisioni di condanna della Corte dei conti

        Questionario

        Parte seconda

        Ragioneria pubblica

        Capitolo 1: L’azienda composta pubblica: caratteristiche e attività

        1. La ragioneria pubblica e i suoi rapporti con altre discipline

        2. Classificazione delle aziende

        3. L’azienda composta pubblica: caratteri distintivi e funzioni

        Questionario

        Capitolo 2: La valutazione dell’attività delle aziende e amministrazioni pubbliche

        1. Introduzione

        2. L’economicità

        3. L’efficienza

        4. L’efficacia

        5. Il rendimento

        Questionario

        Capitolo 3: L’acquisizione delle risorse e il loro impiego

        1. Le fonti di finanziamento dell’attività di gestione delle aziende pubbliche

        2. I tributi e i trasferimenti

        3. Le tariffe e il prezzo politico

        4. I proventi patrimoniali

        5. I proventi straordinari

        6. Le fonti di finanziamento esterne

        7. L’utilizzo delle risorse

        8. Conseguenze dell’assenza dei meccanismi di mercato

        9. Le condizioni di equilibrio

        Questionario

        Capitolo 4: La gestione e il patrimonio delle aziende di erogazione

        1. Introduzione

        2. La gestione nelle aziende di erogazione

        3. L’aspetto finanziario della gestione

        4. L’aspetto economico della gestione

        5. L’aspetto patrimoniale della gestione

        Questionario

        Capitolo 5: Il sistema delle determinazioni

        1. Scopi delle rilevazioni d’azienda

        2. La contabilità generale

        3. L’aspetto economico e finanziario della gestione

        4. La contabilità analitica

        5. Il sistema delle rilevazioni nelle aziende pubbliche: contabilità finanziaria e contabilità economico-patrimoniale

        Questionario

        Capitolo 6: Il controllo interno di gestione

        1. Funzione di controllo

        2. Fasi e oggetto dell’attività di controllo

        3. Il controllo di gestione

        4. Le fasi del controllo di gestione

        5. Gli strumenti del controllo di gestione: il budget, la contabilità analitica, il reporting, il sistema degli indicatori

        6. Il budget dello Stato

        Questionario