Compendio di Legislazione Scolastica 20 - Edizioni Simone

Compendio di Legislazione Scolastica

abstract

Edizioni Simone

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Analisi ragionata degli istituti • Box di approfondimento giurisprudenziale • Domande più ricorrenti in sede d’esame o di concorso

Autori

  • Anno Edizione: 2015
  • Edizione: XVI
  • Formato: 15 x 21
  • Pagine: 448
  • Codice: 20
  • Isbn: 9788891407542
  • Prezzo: € 26,00
  • Disponibile anche in formato ebook

  • Isbn PDF: 9788824424080
  • Prezzo PDF: € 18,49
  •  

     
     
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      • Le battaglie sindacali che hanno contraddistinto, sin dal suo annuncio, il progetto della buona scuola hanno scandito anche le tappe del percorso alquanto tormentato dell’approvazione della legge definitiva. L’attesa di un’epocale riforma della scuola è sfociata, in realtà, non in quella revisione complessiva dell’intero sistema scolastico annunciata con le Linee guida della Buona scuola del settembre 2014, ma nella L. 13 luglio 2015, n. 107, recante Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti che da un lato contiene ampie deleghe al Governo per la revisione di alcuni aspetti dello stesso apparato scolastico, individuandone gli obiettivi, i criteri e le finalità, dall’altro contiene “aggiustamenti” puntuali diretti ad incidere su settori delicati come, ad esempio, i poteri del dirigente scolastico, il nuovo organico dell’autonomia, il piano straordinario di assunzioni, la sicurezza degli edifici scolastici.

        Le naturali polemiche seguite alle consultazioni e alle discussioni sul disegno di legge, l’incertezza del Governo anche sul tipo di provvedimento da adottare, si giustificano con il fatto che tale riforma va a toccare dei temi che sono divenuti nel tempo dei veri e propri tabù, come quello sempre vivo del precariato, spesso a vita, che in prima persona vivono molti degli insegnanti delle istituzioni scolastiche italiane. Ancora: il ruolo di leader dell’apprendimento attribuito al dirigente scolastico, con tutti i poteri che ne conseguono, tra cui la “chiamata” discrezionale dei docenti con colloquio e valutazione del curriculum, lo rende manager dell’istituzione scolastica. Il problema sembra risiedere nelle modalità di applicazione concreta delle norme, nell’adeguamento dei piani di studio e della didattica, nelle possibili distorsioni pratiche, dunque, nei risvolti e nelle pieghe della tanto auspicata sempre crescente autonomia scolastica cui sembra delegarsi buona parte delle decisioni mancate. Quella prospettata dal legislatore, ammesso che non lo sia già quella esistente, è, ad ogni modo, una Buona scuola. Adesso non resta altro che attendere la sua completa attuazione per verificare che sia anche la migliore scuola possibile, la scuola ideale dalla quale la comunità intera possa ricevere il beneficio di una «nuova scuola», fondata su valori e principi finalmente condivisi.

      • Parte prima
        Evoluzione del diritto scolastico
        Capitolo 1: La scuola e l’ordinamento giuridico italiano
        Sezione Prima
        La scuola dall’Unità d’Italia alla Costituzione repubblicana
        1. La legge Casati: prima normativa in materia
        2. Dai primi programmi alla riforma Gentile
        3. La scuola nella Costituzione repubblicana
        4. Segue: La libertà di insegnamento
        5. Segue: Il diritto all’istruzione
        Sezione Seconda: Le fonti giuridiche del sistema scolastico
        1. La Costituzione e i rapporti con le altre fonti della scuola
        2. Le fonti legislative
        3. Il Testo unico dell’istruzione
        4. I regolamenti e gli atti del Ministero
        5. I contratti collettivi e le relazioni sindacali
        6. I documenti dell’istituzione scolastica
        Sezione Terza: Gli interventi normativi che hanno innovato la scuola
        Premessa
        1. La nascita della scuola media
        2. La scuola materna statale
        3. Il tempo pieno
        4. I decreti delegati
        5. La scuola dell’integrazione e dell’inclusione: sostegno, DSA e BES
        6. La riforma dell’ordinamento della scuola elementare
        7. La personalità giuridica
        8. Il processo autonomistico ex L. 59/1997
        9. Il credito scolastico
        10. L’abolizione degli esami di riparazione e il recupero dei debiti formativi
        11. L’obbligo di istruzione e la formazione professionale
        12. La riforma Moratti e la sua attuazione
        13. Gli interventi del Ministro Gelmini (rinvio)
        14. La Buona scuola
        Capitolo 2: L’autonomia scolastica
        1. Il concetto di autonomia espresso dall’art. 21 L. 59/1997
        2. L’autonomia finanziaria, contabile e negoziale
        3. L’autonomia didattica
        4. L’autonomia organizzativa
        5. L’autonomia di sperimentazione
        6. L’autonomia funzionale
        7. L’attuazione dell’autonomia: la «rete di scuole»
        Parte seconda
        L’organizzazione amministrativa del sistema scolastico
        Capitolo 1: L’amministrazione della Pubblica Istruzione
        Premessa
        Sezione Prima: L’organizzazione a livello centrale
        1. Le origini del Ministero
        2. L’attuale configurazione del Ministero
        3. Il Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
        4. La Conferenza permanente dei capi Dipartimento e dei direttori generali
        5. Gli organismi collegati all’amministrazione centrale. In particolare: INVALSI e INDIRE
        6. Il Sistema nazionale di valutazione (SNV)
        Sezione Seconda: L’organizzazione a livello locale
        1. Introduzione
        2. L’articolazione periferica: gli Uffici scolastici regionali
        3. Gli Uffici scolastici provinciali
        4. Gli ambiti territoriali nella Buona scuola
        Sezione Terza: L’organizzazione a livello di istituzione scolastica
        1. Le competenze delle istituzioni scolastiche autonome
        2. Le competenze escluse
        3. Coordinamento delle competenze nell’ambito dell’istituzione scolastica
        Capitolo 2: Le competenze delle autonomie territoriali
        1. L’impatto della riforma del Titolo V della Parte II della Costituzione sul sistema nazionale di istruzione
        2. Il decentramento delle funzioni nel settore dell’istruzione scolastica
        3. L’equilibrio tra funzioni statali e regionali
        4. La potestà legislativa delle Regioni nell’istruzione
        Parte terza
        Ordinamenti scolastici
        Capitolo 1: Il sistema educativo di istruzione e formazione
        Sezione Prima: La riforma Moratti
        1. Il progetto del sistema educativo
        2. Il riassetto della scuola dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione attuato con il D.Lgs. 59/2004
        3. Il secondo ciclo di istruzione nella riforma Moratti
        4. Il diritto-dovere di istruzione e di formazione
        5. I successivi sviluppi normativi
        Sezione Seconda: La riforma Gelmini
        1. Le linee programmatiche della riorganizzazione scolastica
        2. Il piano programmatico
        3. Quadro generale delle disposizioni di attuazione della riforma Gelmini
        Capitolo 2: La scuola dell’infanzia
        1. Percorso storico-normativo
        2. L’ordinamento della scuola dell’infanzia
        3. Le Indicazioni nazionali dal 2004 al 2012
        4. Le sezioni primavera
        Capitolo 3: Primo ciclo di istruzione
        Premessa: articolazione del primo ciclo di istruzione
        Sezione Prima: La scuola primaria
        1. Definizione ed evoluzione storico-normativa
        2. L’ordinamento della scuola primaria
        3. Le Indicazioni per il curricolo del primo ciclo di istruzione
        Sezione Seconda: La scuola secondaria di primo grado
        1. Definizione ed evoluzione storico-normativa
        2. L’ordinamento della scuola secondaria di primo grado
        Capitolo 4: l secondo ciclo di istruzione
        Sezione Prima: I percorsi di studio
        1. L’istruzione secondaria di secondo grado
        2. Il sistema previsto dalla L. 53/2003
        3. Il secondo ciclo nella riforma Gelmini
        4. Il riordino dei licei
        5. La prima riforma degli istituti tecnici e professionali
        6. Il riordino degli istituti professionali
        7. Il riordino degli istituti tecnici
        8. Il sistema di istruzione e formazione tecnica superiore
        9. L’alternanza scuola-lavoro e l’apprendistato
        Sezione Seconda: Le norme comuni
        1. La valutazione degli alunni
        2. L’esame di Stato
        3. La metodologia CLIL nelle scuole secondarie di secondo grado
        4. Il potenziamento dell’offerta formativa nella Buona scuola
        5. I percorsi di orientamento universitario
        6. I percorsi di orientamento finalizzati alle professioni e al lavoro
        7. Il riconoscimento delle eccellenze
        8. Lo statuto delle studentesse e degli studenti della scuola secondaria
        9. I libri di testo
        10. Definizione degli organici
        11. Il curriculum dello studente
        12. Costituzione delle classi iniziali di ciclo
        Capitolo 5: L’istruzione non statale
        1. La disciplina giuridica della parità scolastica
        2. Le scuole non paritarie
        Capitolo 6: Organi collegiali della scuola
        1. La comunità scolastica
        2. La riforma degli organi collegiali territoriali: il D.Lgs. 233/1999
        3. Gli organi collegiali nel Testo Unico della scuola
        4. Gli organi collegiali a livello di circolo e di istituto
        5. La pubblicità degli atti degli organi collegiali
        6. L’elezione dei componenti degli organi collegiali
        7. La costituzione degli organi e la validità delle deliberazioni
        8. Decadenza dei componenti
        9. Il diritto di assemblea
        Parte quarta
        Stato giuridico del personale della scuola
        Capitolo 1: La dirigenza scolastica
        Sezione Prima: Inquadramento funzionale
        1. La funzione direttiva dei dirigenti scolastici
        2. Le attribuzioni del dirigente
        3. Il reclutamento dei dirigenti scolastici
        4. Il rapporto di lavoro: assunzione in servizio e contratto individuale di lavoro
        5. Il conferimento dell’incarico dirigenziale
        6. Verifica dei risultati e valutazione dei dirigenti scolastici
        Sezione Seconda: Inquadramento giuridico
        1. La formazione dei dirigenti scolastici
        2. Lo svolgimento del rapporto di lavoro e le vicende sospensive e interruttive: ferie, permessi e congedi
        3. Segue: Le assenze per malattia
        4. La sostituzione del dirigente assente
        5. La retribuzione dei dirigenti scolastici
        6. La cessazione dal servizio dei dirigenti scolastici
        Sezione Terza: Il personale ispettivo
        1. L’art. 397 D.Lgs. 297/1994
        2. La funzione ispettiva
        3. L’organizzazione del personale ispettivo
        4. Il reclutamento del personale ispettivo
        Capitolo 2: Il personale docente
        Sezione Prima: Inquadramento funzionale
        1. La funzione docente
        2. Le attività individuali
        3. Le attività di formazione
        4. Le funzioni strumentali al Piano dell’offerta formativa
        5. Le attività ulteriori
        6. L’accesso all’insegnamento e il reclutamento dei docenti
        7. Assunzione in servizio: contratto individuale di lavoro e periodo di prova
        Sezione Seconda: Inquadramento giuridico: i diritti e i doveri
        1. Ferie e permessi
        2. Congedi parentali
        3. Assenze per malattia
        4. L’esercizio dei diritti sindacali
        5. Esonero dal servizio
        6. Utilizzazioni e assegnazioni provvisorie
        7. La mobilità
        8. Diritto allo stipendio
        9. Diritto alla carriera e alla progressione economica
        10. Divieti
        11. Cessazione del rapporto di servizio. Riammissione
        Capitolo 3: Il personale non docente
        1. Profili professionali del personale non docente
        2. Il personale dell’area D
        3. Il personale dell’area C
        4. Il personale dell’area B
        5. Il personale dell’area A
        6. Reclutamento del personale A.T.A.
        7. Diritti del personale A.T.A.
        8. Orario di lavoro
        9. Formazione ed aggiornamento
        10. Riconoscimento dei servizi e riscatti ai fini della carriera
        Capitolo 4: Il personale supplente
        1. Le tipologie di supplenza
        2. Il conferimento delle supplenze
        3. Il contratto di lavoro e la retribuzione
        4. Ferie, permessi, assenze del personale supplente
        5. Risoluzione del contratto di lavoro a tempo determinato
        Capitolo 5: La responsabilità nella scuola
        1. Le responsabilità dei pubblici dipendenti: inquadramento generale e con riferimento alle istituzioni scolastiche
        2. Responsabilità penale
        3. Responsabilità civile verso i terzi
        4. Responsabilità amministrativa
        5. Responsabilità contabile
        6. Una peculiare ipotesi di responsabilità nella scuola: la corretta tenuta dei fascicoli e dei registri scolastici
        Capitolo 6: La responsabilità disciplinare
        1. La responsabilità disciplinare
        2. Il sistema della responsabilità disciplinare nella riforma Brunetta
        3. Il codice disciplinare
        4. La responsabilità disciplinare del personale docente
        5. La responsabilità disciplinare del personale A.T.A
        6. La responsabilità disciplinare dei dirigenti scolastici
        7. Ipotesi di illecito disciplinare per tutto il personale della scuola
        8. Il procedimento disciplinare
        9. Rapporti tra procedimento penale e procedimento disciplinare
        10. La sospensione cautelare in corso di procedimento disciplinare
        Parte quinta
        La gestione finanziaria, contabile e i contratti delle istituzioni scolastiche
        Capitolo 1: La gestione finanziaria e contabile
        1. Introduzione
        2. Le risorse finanziarie
        3. La gestione finanziaria e le scritture contabili
        4. La gestione patrimoniale
        5. Il controllo di regolarità amministrativa e contabile
        Capitolo 2: I contratti delle istituzioni scolastiche
        1. La capacità negoziale delle istituzioni scolastiche
        2. Funzioni e poteri relativi all’attività negoziale delle istituzioni scolastiche
        3. I limiti all’attività negoziale delle istituzioni scolastiche
        4. La procedura ordinaria di contrattazione
        5. Singole figure contrattuali escluse dalla procedura ordinaria
        6. Il diritto dei contratti pubblici e il procedimento di evidenza pubblica
        7. «Acquisti» centralizzati e autonomia contrattuale della P.A.
        Parte sesta
        L’istruzione nell’Unione europea
        Capitolo Unico: I sistemi scolastici dei principali paesi dell’Unione europea
        1. I sistemi educativi in Europa
        2. Le politiche dell’UE a sostegno dell’istruzione
        3. I principali lineamenti dell’ordinamento scolastico dei paesi dell’Unione europea
        4. L’ordinamento scolastico in Francia
        5. L’ordinamento scolastico in Gran Bretagna
        6. L’ordinamento scolastico in Germania
        7. L’ordinamento scolastico in Svezia
        8. L’ordinamento scolastico in Danimarca
        9. L’ordinamento scolastico in Belgio
        10. L’ordinamento scolastico nel Lussemburgo
        11. L’ordinamento scolastico in Olanda
        12. L’ordinamento scolastico in Spagna
        13. L’ordinamento scolastico in Portogallo
        14. L’ordinamento scolastico in Grecia
        15. L’ordinamento scolastico in Austria
        16. L’ordinamento scolastico in Finlandia
        17. L’ordinamento scolastico in Norvegia
      • Aggiornata alla L. 13 luglio 2015, n. 107 di Riforma del sistema nazionale di istruzione cd. Buona Scuola