Capitolo Primo - Il pubblico impiego: evoluzione storica ed ambito di applicazione
1. I l lavoro come diritto-dovere del singolo
2. I l rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni
3. Principi costituzionali in materia di pubblico impiego
4. La disciplina del pubblico impiego: evoluzione storica e prospettive di riforma
5. I l D.Lgs. 150/2009: la cd. «riforma Brunetta» della Pubblica Amministrazione
6. La class action contro la pubblica amministrazione
7. I l pubblico impiego alle soglie del 2011: la «manovra finanziaria d’estate 2010» e il cd. «Collegato Lavoro»
8. I l D.Lgs. 30 dicembre 2010, n. 235: il nuovo Codice dell’amministrazione digitale
9. L’ambito di applicazione delle norme sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della P.A.
Capitolo Secondo - Le fonti del pubblico impiego e la contrattazione collettiva
1. Legge e contratto nel sistema delle fonti
2. La contrattazione collettiva: la novella dell’art. 40 D.Lgs. 165/2001 sulla contrattazione nazionale ed integrativa
3. I controlli in materia di contrattazione integrativa
4. L’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
5. Le rappresentanze sindacali
6. I l procedimento di contrattazione collettiva
7. L’interpretazione autentica dei contratti collettivi
Capitolo Terzo - Accesso all’impiego pubblico
1. L’accesso al pubblico impiego: profili costituzionali
2. Accesso mediante procedure selettive
3. Accesso extraconcorsuale
4. Requisiti per l’ammissione all’impiego
5. Costituzione del rapporto di lavoro
6. Avviamento al lavoro: il periodo di prova
7. Le forme flessibili di impiego presso la P.A
8. La disciplina delle collaborazioni e delle consulenze esterne nella pubblica amministrazione
Capitolo Quarto - L’organizzazione dei pubblici uffici
Sezione Prima
Organizzazione ed inquadramento del personale
1. R apporto organico e rapporto di servizio
2. Piante organiche, dotazioni e ruoli
3. Gli uffici e le dotazioni organiche
4. La gestione delle risorse umane
5. La formazione del personale
6. Costo del lavoro, risorse finanziarie e controlli
7. Partecipazione sindacale
Sezione Seconda
Relazioni con il pubblico
8. La trasparenza della pubblica amministrazione
9. Gli U.R.P. (uffici relazioni con il pubblico)
10. Gli uffici per la gestione del contenzioso
Sezione Terza
La dirigenza pubblica
11. I dirigenti
12. I l conferimento degli incarichi dirigenziali
13. Lo spoil system
14. I dirigenti quali datori di lavoro nelle amministrazioni pubbliche alla luce del D .Lgs. 150/2009
15. I l Comitato dei Garanti
16. I l trattamento economico dei dirigenti
17. Accesso alla dirigenza
18. La vicedirigenza
Capitolo Quinto - I doveri-obblighi e le responsabilità dei pubblici dipendenti
1. Gli obblighi del dipendente
2. I codici di comportamento
3. Misurazione, valutazione e trasparenza della performance alla luce della «Riforma Brunetta»
4. I l mobbing
5. Le responsabilità dei pubblici dipendenti
6. La responsabilità disciplinare
7. La responsabilità patrimoniale
8. Incompatibilità e cumulo di impieghi
Capitolo Sesto - I diritti del dipendente pubblico
1. Profili generali
Sezione Prima
Diritti patrimoniali
2. La retribuzione
3. Fonti di disciplina della retribuzione
4. Principi in tema di retribuzione
5. La struttura della retribuzione
Sezione Seconda
Diritti non patrimoniali
6. I l diritto all’ufficio
7. I l diritto allo svolgimento delle mansioni (cd. diritto alla funzione)
8. I l diritto alla progressione
9. I diritti sindacali
10. I l diritto al trasferimento
11. La salute e la sicurezza dei lavoratori
12. I l diritto alla riservatezza
13. I l diritto alle pari opportunità
Capitolo Settimo - Profili attuativi del rapporto di lavoro
1. Orario di servizio e orario di lavoro
2. Ferie e festività
3. Permessi
4. Assenze
5. Aspettativa
6. Distacchi, aspettative e permessi sindacali
Capitolo Ottavo - Le vicende modificative del rapporto di impiego
1. Le vicende del rapporto di lavoro
2. Successione di enti nel rapporto di impiego. Il passaggio di impiegati statali alla Regione e agli enti locali
3. Comando, distacco, collocamento fuori ruolo e temporaneo servizio all’estero
4. La mobilità nel pubblico impiego
Capitolo Nono - Le cause estintive del rapporto di lavoro
1. La disciplina delle cause di estinzione del rapporto di lavoro
2. I l preavviso
Capitolo Decimo - La giurisdizione in tema di pubblico impiego
1. I l riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego
2. Poteri del giudice ordinario e tutela del lavoratore
3. La tutela giurisdizionale dei lavoratori: il processo del lavoro e le novità della L. 183/2010 (cd. Collegato Lavoro)
4. I l giudizio di primo grado
5. L’eventuale impugnazione: il giudizio di secondo grado
6. I l sistema per la risoluzione extragiudiziale delle controversie di lavoro previsto dalla L. 183/2010
Capitolo Undicesimo - Il controllo della spesa
1. Finalità
2. Rilevazione dei costi e controllo del costo del lavoro
3. Interventi correttivi del costo del personale
Capitolo Dodicesimo - I trattamenti di previdenza dei pubblici dipendenti
1. I l riordino e l’armonizzazione del sistema previdenziale dei lavoratori pubblici
2. L’INPDA P
3. I criteri di calcolo dei trattamenti pensionistici
4. I requisiti di accesso: la parziale equiparazione del settore pubblico a quello privato
5. Le pensioni dei dipendenti dello Stato
6. I l sistema delle decorrenze (cd. finestre di uscita)
7. Integrazione al trattamento minimo e perequazione automatica delle pensioni
8. La prosecuzione del rapporto di lavoro, l’esonero dal servizio e il recesso unilaterale per raggiunti limiti di età
Aggiornata al cd. Collegato Lavoro (L. 4 novembre 2010, n. 183)