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Pubblico impiego

 

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Il Lavoro alle Dipendenze della Pubblica Amministrazione

• Nozioni essenziali sullo stato giuridico ed economico • Diritti, doveri e responsabilità nel pubblico impiego

Il Lavoro alle Dipendenze della Pubblica Amministrazione

disponibile anche in formato ebook

Autore: Alessandra Pedaci

Anno Edizione: 2011

Edizione: II Ed.

Formato: 13 x 19

Pagine: 224

Prezzo: € 14,00 € 12,60

Prezzo PDF: € 9,80

 

Codice: 205

ISBN: 978 88 244 5707 1

 

 


Aggiornato alla
L. 4-11-2010,
n. 183
"collegato lavoro"

 
 
La disciplina del lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni non smette di essere al centro dell’attenzione del Legislatore: dopo la cd. Riforma Brunetta, infatti, anche il 2010 ha visto importanti manovre legislative che hanno inciso su diversi profili. Da un lato, infatti, il D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito con modifiche in L. 30 luglio 2010, n. 122 (cd. manovra finanziaria d’estate), ha portato avanti un disegno unitario di razionalizzazione delle spese nel settore pubblico nel suo complesso; dall’altro lato, invece, ha visto la luce la L. 4 novembre 2010, n. 183, cd. Collegato Lavoro, che “ritocca” il lavoro pubblico in determinati – ma fondamentali – aspetti.
Questo volume analizza la normativa sul personale dipendente dalle pubbliche amministrazioni, partendo dall’esame dei profili generali e della articolata evoluzione della stessa; si passa, quindi, all’analisi del sistema delle fonti, dell’accesso ai pubblici uffici e dell’organizzazione di questi ultimi. Ampio spazio è, poi, dedicato alla disciplina dei doveri, dei diritti e delle responsabilità dei pubblici dipendenti. La trattazione prosegue con l’analisi delle vicende attuative, modificative ed estintive del rapporto di impiego e si conclude con una panoramica, sintetica ma esaustiva, sui profili giurisdizionali in materia nonché sui trattamenti di previdenza dei pubblici dipendenti.
Particolare attenzione è dedicata, infine, alla giurisprudenza che, in una branca in continua evoluzione quale quella del pubblico impiego, assume un ruolo importante nel ridefinire e risolvere problematiche di estrema attualità ed interesse.
Box di approfondimento e pratici glossari facilitano la lettura del testo, rendendolo un agile strumento di consultazione ed aggiornamento, indirizzato soprattutto a studenti, partecipanti a pubblici concorsi nonché agli operatori del settore.
Capitolo Primo - Il pubblico impiego: evoluzione storica ed ambito di applicazione

1. I l lavoro come diritto-dovere del singolo

2. I l rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni

3. Principi costituzionali in materia di pubblico impiego

4. La disciplina del pubblico impiego: evoluzione storica e prospettive di riforma

5. I l D.Lgs. 150/2009: la cd. «riforma Brunetta» della Pubblica Amministrazione

6. La class action contro la pubblica amministrazione

7. I l pubblico impiego alle soglie del 2011: la «manovra finanziaria d’estate 2010» e il cd. «Collegato Lavoro»

8. I l D.Lgs. 30 dicembre 2010, n. 235: il nuovo Codice dell’amministrazione digitale

9. L’ambito di applicazione delle norme sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze della P.A.

Capitolo Secondo - Le fonti del pubblico impiego e la contrattazione collettiva

1. Legge e contratto nel sistema delle fonti

2. La contrattazione collettiva: la novella dell’art. 40 D.Lgs. 165/2001 sulla contrattazione nazionale ed integrativa

3. I controlli in materia di contrattazione integrativa

4. L’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni

5. Le rappresentanze sindacali

6. I l procedimento di contrattazione collettiva

7. L’interpretazione autentica dei contratti collettivi

Capitolo Terzo - Accesso all’impiego pubblico

1. L’accesso al pubblico impiego: profili costituzionali

2. Accesso mediante procedure selettive

3. Accesso extraconcorsuale

4. Requisiti per l’ammissione all’impiego

5. Costituzione del rapporto di lavoro

6. Avviamento al lavoro: il periodo di prova

7. Le forme flessibili di impiego presso la P.A

8. La disciplina delle collaborazioni e delle consulenze esterne nella pubblica amministrazione

Capitolo Quarto - L’organizzazione dei pubblici uffici

Sezione Prima

Organizzazione ed inquadramento del personale

1. R apporto organico e rapporto di servizio

2. Piante organiche, dotazioni e ruoli

3. Gli uffici e le dotazioni organiche

4. La gestione delle risorse umane

5. La formazione del personale

6. Costo del lavoro, risorse finanziarie e controlli

7. Partecipazione sindacale

Sezione Seconda

Relazioni con il pubblico

8. La trasparenza della pubblica amministrazione

9. Gli U.R.P. (uffici relazioni con il pubblico)

10. Gli uffici per la gestione del contenzioso

Sezione Terza

La dirigenza pubblica

11. I dirigenti

12. I l conferimento degli incarichi dirigenziali

13. Lo spoil system

14. I dirigenti quali datori di lavoro nelle amministrazioni pubbliche alla luce del D .Lgs. 150/2009

15. I l Comitato dei Garanti

16. I l trattamento economico dei dirigenti

17. Accesso alla dirigenza

18. La vicedirigenza

Capitolo Quinto - I doveri-obblighi e le responsabilità dei pubblici dipendenti

1. Gli obblighi del dipendente

2. I codici di comportamento

3. Misurazione, valutazione e trasparenza della performance alla luce della «Riforma Brunetta»

4. I l mobbing

5. Le responsabilità dei pubblici dipendenti

6. La responsabilità disciplinare

7. La responsabilità patrimoniale

8. Incompatibilità e cumulo di impieghi

Capitolo Sesto - I diritti del dipendente pubblico

1. Profili generali

Sezione Prima

Diritti patrimoniali

2. La retribuzione

3. Fonti di disciplina della retribuzione

4. Principi in tema di retribuzione

5. La struttura della retribuzione

Sezione Seconda

Diritti non patrimoniali

6. I l diritto all’ufficio

7. I l diritto allo svolgimento delle mansioni (cd. diritto alla funzione)

8. I l diritto alla progressione

9. I diritti sindacali

10. I l diritto al trasferimento

11. La salute e la sicurezza dei lavoratori

12. I l diritto alla riservatezza

13. I l diritto alle pari opportunità

Capitolo Settimo - Profili attuativi del rapporto di lavoro

1. Orario di servizio e orario di lavoro

2. Ferie e festività

3. Permessi

4. Assenze

5. Aspettativa

6. Distacchi, aspettative e permessi sindacali

Capitolo Ottavo - Le vicende modificative del rapporto di impiego

1. Le vicende del rapporto di lavoro

2. Successione di enti nel rapporto di impiego. Il passaggio di impiegati statali alla Regione e agli enti locali

3. Comando, distacco, collocamento fuori ruolo e temporaneo servizio all’estero

4. La mobilità nel pubblico impiego

Capitolo Nono - Le cause estintive del rapporto di lavoro

1. La disciplina delle cause di estinzione del rapporto di lavoro

2. I l preavviso

Capitolo Decimo - La giurisdizione in tema di pubblico impiego

1. I l riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego

2. Poteri del giudice ordinario e tutela del lavoratore

3. La tutela giurisdizionale dei lavoratori: il processo del lavoro e le novità della L. 183/2010 (cd. Collegato Lavoro)

4. I l giudizio di primo grado

5. L’eventuale impugnazione: il giudizio di secondo grado

6. I l sistema per la risoluzione extragiudiziale delle controversie di lavoro previsto dalla L. 183/2010

Capitolo Undicesimo - Il controllo della spesa

1. Finalità

2. Rilevazione dei costi e controllo del costo del lavoro

3. Interventi correttivi del costo del personale

Capitolo Dodicesimo - I trattamenti di previdenza dei pubblici dipendenti

1. I l riordino e l’armonizzazione del sistema previdenziale dei lavoratori pubblici

2. L’INPDA P

3. I criteri di calcolo dei trattamenti pensionistici

4. I requisiti di accesso: la parziale equiparazione del settore pubblico a quello privato

5. Le pensioni dei dipendenti dello Stato

6. I l sistema delle decorrenze (cd. finestre di uscita)

7. Integrazione al trattamento minimo e perequazione automatica delle pensioni

8. La prosecuzione del rapporto di lavoro, l’esonero dal servizio e il recesso unilaterale per raggiunti limiti di età
Aggiornata al cd. Collegato Lavoro (L. 4 novembre 2010, n. 183)
www.simoneconcorsi.it