«Schemi e Schede di Diritto Pubblico e Costituzionale» rappresenta un valido sussidio da affiancare ai manuali istituzionali per fissare i concetti, dar loro ordine e sistematicità e, soprattutto, ripassare in poco tempo un programma molto ampio e impegnativo.
Il volume, strutturato in schemi e tavole sinottiche, si dimostra particolarmente utile per individuare rapidamente i punti fondamentali di ogni istituto e svilupparne i possibili collegamenti originali con gli altri argomenti.
Anche questa nuova edizione è arricchita da tre rubriche:
— osservazioni, che puntualizza i punti caldi, spesso oggetto di dibattito in dottrina e giurisprudenza;
— differenze, che analizza aspetti particolari della materia, stimolando i confronti e i paralleli fra i diversi istituti;
— in sintesi, che offre un quadro riepilogativo degli argomenti affrontati.
Notevole è stato l'aggiornamento che questa quarta edizione ha richiesto in ragione delle numerose novità legislative e giurisprudenziali fra cui si segnalano:
— la sent. Corte cost. 19 ottobre 2009, n. 262, che ha dichiarato l'incostituzionalità della L. 124/2008 (cd. Lodo Alfano);
— la L. 15 luglio 2009, n. 94 (pacchetto sicurezza);
— la L. 18 giugno 2009, n. 69 (collegato alla finanziaria 2009);
— la L. 5 maggio 2009, n. 42 (federalismo fiscale);
— la L. 4 marzo 2009, n. 15 e il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 (riforma Brunetta sul pubblico impiego).
Il testo, quindi, per come è strutturato, assicura una importante verifica delle conoscenze acquisite e completa lo studio della disciplina dimostrandosi strumento indispensabile per il superamento di esami universitari e concorsi.
PARTE PRIMA
TEORIA GENERALE DEL DIRITTO
Capitolo 1 - Diritto e ordinamento giuridico
1 Diritto pubblico e diritto costituzionale: differenze
2 L'ordinamento giuridico
3 La norma giuridica
Capitolo 2 - Lo Stato
1 Generalità
2 Gli elementi costitutivi dello Stato
3 Funzioni dello Stato
4 Forme di Stato
5 Forme di governo
Capitolo 3 - Lo Stato nella comunità internazionale e nell'unione Europea
1 Premessa
2 Lo Stato italiano e il diritto internazionale
3 Le organizzazioni internazionali
4 L'ONU (Organizzazione delle Nazioni Unite)
5 L'Unione europea
Capitolo 4 - Rapporti fra lo Stato, la chiesa cattolica e le altre confessioni religiose
1 I Patti lateranensi
2 Il nuovo Concordato (1984)
3 La Chiesa cattolica nel sistema costituzionale italiano
4 Le altre confessioni religiose e il principio di libertà dei culti
Capitolo 5 - Le fonti del diritto
1 Le fonti di produzione
2 Le fonti sulla produzione
3 Le fonti di cognizione
4 I testi unici e i codici
5 Le fonti di rango costituzionale
6 Le fonti comunitarie
7 Le leggi ordinarie
8 I limiti alla legislazione ordinaria
9 Gli atti aventi forza di legge
10 Il referendum
11 I regolamenti parlamentari
12 I regolamenti degli altri organi costituzionali e di rilievo costituzionale
13 I regolamenti
14 Le fonti regionali
15 Le fonti di carattere locale
16 Le fonti internazionali
17 La consuetudine
18 L'interpretazione giuridica
19 Le antinomie
20 Efficacia delle norme giuridiche nel tempo e nello spazio
21 Fonti atipiche e fonti rinforzate
Capitolo 6 - L'organizzazione costituzionale italiana
1 Cenni storici
2 Principi fondamentali dell'ordinamento costituzionale
3 La struttura della Costituzione italiana
4 Gli organi costituzionali
5 Gli organi di rilievo costituzionale e le autorità indipendenti
PARTE SECONDA
GLI ORGANI COSTITUZIONALI DELLO STATO ITALIANO
Capitolo 1 - Gli organismi di base: partiti politici e corpo elettorale
1 I partiti politici
2 Il corpo elettorale
3 I sistemi elettorali
4 L'elezione della Camera e del Senato
Capitolo 2 - Gli istituti di democrazia diretta
1 L'iniziativa legislativa ed il diritto di petizione popolare
2 Il referendum
Capitolo 3 - Il Parlamento
1 Generalità
2 Struttura: il bicameralismo in Italia
3 Funzionamento delle Camere
4 Le Camere riunite in seduta comune
5 Organi interni delle Camere
6 Scioglimento, prorogatio e proroga delle Camere
7 Il conferimento dell'ufficio di parlamentare
8 Lo status di parlamentare
9 Cessazione dall'ufficio di parlamentare
Capitolo 4 - L'attività del Parlamento
1 Funzioni delle Camere
2 Il procedimento legislativo per le leggi ordinarie
3 Leggi di approvazione e autorizzazione
4 Concessione dell'amnistia e dell'indulto (art. 79)
5 Leggi di delegazione
6 Conversione dei decreti-legge governativi
7 Procedimento legislativo per le leggi costituzionali e di modifica della
Costituzione
8 Deliberazione dello stato di guerra
9 Atti di indirizzo ed atti ispettivi
10 Messa in stato di accusa del Capo dello Stato
11 Rapporti con la Comunità europea
Capitolo 5 - Il Governo
1 Il Governo nel sistema costituzionale italiano
2 Formazione del Governo
3 Vicende del Governo
4 Il Presidente del Consiglio dei Ministri
5 Ufficio di Presidenza del Consiglio dei Ministri
6 Vice Presidente del Consiglio
7 I Ministri
8 Il Consiglio dei Ministri
9 Comitati di Ministri e Comitati interministeriali
10 Alti Commissari e Commissari straordinari
11 Il Consiglio di Gabinetto
12 Il conflitto di interessi
13 La sospensione dei processi contro le più alte cariche dello Stato
Capitolo 6 - L'attività del Governo
1 Attribuzioni del Governo
2 Funzione di indirizzo politico
3 Funzione di indirizzo politico economico-finanziario
4 L'attività legislativa eccezionale del Governo
5 Segue: atti legislativi per fronteggiare lo stato di guerra
6 Atti di alta amministrazione
7 Regolamenti e circolari
Capitolo 7 - Il Presidente della Repubblica
1 Generalità
2 Responsabilità del Presidente della Repubblica
3 Prerogative del Presidente della Repubblica
4 Poteri del Presidente della Repubblica
5 Attribuzioni relative alla funzione legislativa
6 Attribuzioni relative alla funzione esecutiva
7 Attribuzioni relative alla funzione giurisdizionale
8 Altre attribuzioni di carattere amministrativo
9 La controfirma ministeriale
Capitolo 8 - La Corte costituzionale
1 Nozione e composizione della Corte costituzionale
2 Status di giudice costituzionale
3 Prerogative della Corte costituzionale
4 Attribuzioni
5 Il sindacato di legittimità delle leggi
6 Il giudizio in via incidentale
7 Tipologia delle decisioni della Corte
8 Il giudizio in via principale (o in via d'azione)
9 Conflitti di attribuzione tra Stato e Regioni
10 Conflitti di attribuzione fra poteri dello Stato
11 Giudizi di accusa contro il Presidente della Repubblica
12 Giudizio di ammissibilità sulle richieste di referendum
Capitolo 9 - Gli organi di rilievo costituzionale e le autorità indipendenti
1 Il CNEL (Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro)
2 Le nuove attribuzioni del CNEL ex L. 15/2009
3 La Corte dei conti
4 La riforma della Corte dei conti (L. 15/2009)
5 Consiglio di Stato
6 Il CSM (Consiglio Superiore della Magistratura)
7 Il Consiglio supremo di difesa
8 Le autorità amministrative indipendenti
PARTE TERZA
L'ORGANIZZAZIONE AMMINISTRATIVA E GIURISDIZIONALE DELLO STATO
Capitolo 1 - L'organizzazione amministrativa dello Stato
1 Principi che presiedono all'attività amministrativa
2 La discrezionalità dell'azione amministrativa
3 Atti e provvedimenti amministrativi
4 Il procedimento amministrativo
5 Inesistenza e invalidità del provvedimento
6 L'organizzazione amministrativa diretta e indiretta
7 L'amministrazione statale
8 Gli enti pubblici autarchici
9 Riordino e trasformazione degli enti pubblici
10 Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni
11 Accesso al pubblico impiego
12 Responsabilità dell'impiegato
Capitolo 2 - L'organizzazione giurisdizionale dello Stato
1 La giurisdizione
2 La giurisdizione ordinaria
3 Le giurisdizioni speciali
4 Principi costituzionali in materia di giurisdizione
5 Responsabilità dei magistrati
6 La giustizia amministrativa
PARTE QUARTA
LE AUTONOMIE TERRITORIALI
Capitolo 1 - Il sistema di governo regionale
1 Assetto territoriale della Repubblica
2 Le Regioni: concetto ed elementi costitutivi
3 Regioni ad autonomia ordinaria e Regioni ad autonomia speciale
4 Il regionalismo differenziato
5 Organi regionali
6 I controlli
7 Il potere sostitutivo
Capitolo 2 - L'autonomia delle Regioni
1 L'autonomia statutaria
2 L'autonomia legislativa
3 L'autonomia regolamentare
4 L'autonomia amministrativa
5 L'autonomia finanziaria
6 Segue: il federalismo fiscale (L. 42/2009)
Capitolo 3 - I rapporti delle Regioni con gli altri enti
1 Le Regioni e lo Stato
2 Segue: il Rappresentante dello Stato per i rapporti con le autonomie
3 Le Regioni e gli enti locali
4 Le Regioni e l'Unione europea
5 Le Regioni e l'ordinamento internazionale
Capitolo 4 - Comuni, Province e città metropolitane
1 Le tappe del processo riformistico delle autonomie locali
2 Il Comune e la Provincia
3 Fusioni, istituzioni e modificazioni territoriali di Comuni e Province
4 Associazioni e articolazioni di Comuni e Province
5 Le Città metropolitane
6 Lo status di Roma come capitale della Repubblica
7 I controlli sugli organi degli enti locali
8 Altri controlli sugli enti locali
LE LIBERTÀ FONDAMENTALI
Capitolo 1 - Diritti e libertà nella costituzione
1 Struttura della Costituzione repubblicana
2 Il principio di uguaglianza
3 I diritti inviolabili dell'uomo
4 La tutela dei diritti e delle libertà
5 I doveri inderogabili
Capitolo 2 - I rapporti civili
1 I diritti e le libertà
2 I diritti della personalità
3 La libertà personale
4 Limiti alla libertà personale
5 Ulteriori garanzie per la tutela della persona umana
6 La libertà di domicilio
7 La libertà di corrispondenza
8 La libertà di circolazione e di soggiorno
9 La condizione giuridica dello straniero
10 Le nuove norme sull'immigrazione: la L. 15 luglio 2009, n. 94 (cd. Pacchetto sicurezza)
11 La libertà di riunione
12 La libertà di associazione
13 La libertà di fede religiosa
14 La libertà di manifestazione del pensiero
15 La libertà di informazione
16 La libertà di stampa
17 La cd. libertà di antenna (disciplina della radiotelevisione)
Capitolo 3 - I rapporti etico-sociali
1 Generalità
2 La famiglia
3 La cultura e l'istruzione
4 L'istruzione universitaria
5 La salute
6 La tutela dell'ambiente
Capitolo 4 - I rapporti economici e sociali
1 Il lavoro
2 La libertà di iniziativa economica
3 La proprietà
4 Le collettivizzazioni
5 Tutela della cooperazione e dell'artigianato
6 Credito e risparmio