Libro Primo
Diritto penale
Parte Prima: Parte generale
Capitolo Primo Concetti introduttivi
1. Il diritto penale, nozione e caratteri
2. Partizioni del Diritto Penale
3. La norma penale
4. Le fonti del diritto penale
5. Principio di legalità
6. Segue: Principio di materialità
7. Segue: Principio di offensività
8. Segue: Principio di soggettività
Capitolo Secondo: L’interpretazione e l’efficacia della legge penale
1. L’interpretazione della legge penale
2. L’efficacia della legge penale nel tempo
3. L’efficacia della legge penale nello spazio
4. Deroghe al principio di territorialità
5. L’estradizione
6. Le immunità
Capitolo Terzo: Il reato in generale
1. Concetto di reato
2. Differenze tra il reato e gli altri illeciti
3. Delitti e contravvenzioni
4. Il soggetto attivo del reato
5. Il soggetto passivo del reato
6. La struttura del reato
7. Elemento oggettivo
8. Segue: La condotta umana
9. Segue: L’evento
10. Segue: Il rapporto di causalità
11. Segue: Ulteriore tipologia di reati
12. Elemento soggettivo: la colpevolezza
13. Segue: Il dolo
14. La colpa
15. Segue: La preterintenzione
16. Segue: Elemento soggettivo nelle contravvenzioni
17. Responsabilità oggettiva
18. I reati aggravati dall’evento
Capitolo Quarto: Le cause di esclusione del reato
1. Le cause oggettive di esclusione del reato
2. Cause di giustificazione non codificate
3. Cause soggettive di esclusione del reato
4. Segue: L’errore
5. Segue: Il reato aberrante
6. Il reato putativo
Capitolo Quinto Le forme di manifestazione del reato
1. L’iter criminis
2. Il tentativo
3. Segue: Desistenza e recesso attivo
4. Circostanze del reato
Capitolo Sesto: Il concorso di reati ed il concorso apparente di norme coesistenti
1. Concorso di reati
2. Reati a struttura complessa e reati complessi
3. Reato continuato
4. Segue: Reato abituale
5. Il reato impossibile
6. Concorso apparente di norme coesistenti
Capitolo Settimo: Il concorso di persone nel reato
1. Nozione e tipi
2. Elementi del concorso
3. Segue: L’agente provocatore
4. La responsabilità del concorrente per il reato diverso da quello voluto (art. 116 c.p.)
5. Il concorso nel reato proprio e il mutamento del titolo di reato (art. 117 c.p.)
6. Le circostanze nel concorso
7. D esistenza volontaria e pentimento operoso di un concorrente
8. La cooperazione nei reati colposi
Capitolo Ottavo: L’imputabilità e la pena
1. Nozione d’imputabilità
2. Singole cause che escludono o diminuiscono grandemente l’imputabilità
3. Conclusioni
4. Le actiones liberae in causa
5. La capacita a delinquere
6. La pericolosità criminale
7. La pena
8. La punibilità
9. Segue: Cause di estinzione della punibilità
10. Le misure di sicurezza
11. Le conseguenze civili del reato
Capitolo Nono: Il diritto penale amministrativo
1. Illecito penale e illecito amministrativo
2. I principi generali in materia di illecito amministrativo
3. Il concorso di illeciti
4. Il concorso di persone
Parte Seconda: Parte Speciale
Capitolo Primo: Cenni introduttivi e delitti contro la personalità dello Stato
1. Cenni introduttivi
2. Modifiche al sistema penale e leggi di depenalizzazione. In particolare, la legge 25 giugno
1999, n. 205
3. Delitti contro la personalità dello Stato
4. Principali figure delittuose
5. Altre ipotesi delittuose
Capitolo Secondo: I delitti contro la Pubblica Amministrazione
1. Oggetto giuridico e soggetti
2. Le qualificazioni soggettive
3. R apporto tra qualifica e fatto criminoso
4. La riforma della L. 26-4-1990, n. 86
5. Principali figure di delitti commessi in danno della P.A. da soggetti appartenenti alla
organizzazione della stessa P.A.: peculato (art. 314 c.p.)
6. Segue: Peculato mediante profitto dell’errore altrui (art. 316 c.p.)
7. Segue: Malversazione a danno dello Stato (art. 316bis c.p.)
7bis. Segue: Indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato (art. 316ter)
8. Segue: Concussione (art. 317 c.p.)
9. Segue: Corruzione (artt. 318-322 c.p.)
10. Segue: Corruzione in atti giudiziari (art. 319ter L. 86/1990)
11. Segue: Istigazione alla corruzione (art. 322 c.p.)
11bis. Peculato, concussione, corruzione e istigazione alla corruzione di membri degli organi delle Comunità europee e di funzionari delle Comunità europee e di Stati esteri (art. 322bis)
11ter. La confisca dei beni che costituiscono il profitto o il prezzo dei reati previsti dagli artt. 314-320 (art. 322ter)
12. Segue: Abuso di ufficio (art. 323 c.p.)
13. Segue: L’abrogazione dell’interesse privato in atti di ufficio (art. 324 c.p.)
14. Segue: Rifiuto di atti d’ufficio - omissione (art. 328 c.p.)
15. Delitti dei privati contro la P.A.
16. Contravvenzioni concernenti l’attività della P.A.
Capitolo Terzo: I delitti contro l’amministrazione della giustizia
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
3. Altri delitti
Capitolo Quarto: I delitti contro il sentimento religioso e la pietà dei defunti
1. La tutela del sentimento religioso alla luce della riforma dei reati di opinione (L. 85/2006)
2. Segue: Le singole figure criminose a tutela dei culti
3. Delitti contro la pietà dei defunti: violazione di sepolcro (art. 407)
4. Segue: Altre ipotesi delittuose
Capitolo Quinto: I delitti contro l’ordine pubblico
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
3. Altre ipotesi delittuose
Capitolo Sesto: I delitti contro l’incolumità pubblica
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
3. Altre ipotesi delittuose
Capitolo Settimo: I reati contro la fede pubblica
1. L’oggetto giuridico dei reati di falso
2. I singoli delitti
Capitolo Ottavo: I delitti contro l’economia pubblica, l’industria e il commercio
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
3. Delitti contro l’ordine del lavoro
4. Altre ipotesi delittuose
Capitolo Nono: I delitti contro la moralità pubblica e il buon costume
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
Capitolo Decimo: I delitti contro il sentimento per gli animali
1. Generalità
2. Le singole figure delittuose
Capitolo Undicesimo: I delitti contro la famiglia
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
3. Altre ipotesi delittuose
Capitolo Dodicesimo: I delitti contro la persona
1. Generalità
2. Principali figure criminose
3. Altre ipotesi delittuose
4. L’aborto (L. 22-5-1978 n. 194)
Capitolo Tredicesimo I delitti contro il patrimonio
1. Generalità
2. Principali figure delittuose
3. Altre ipotesi delittuose
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Libro Secondo
Diritto processuale penale
Introduzione: La giurisdizione penale
1. La giurisdizione in generale: concetto e caratteri
2. La giurisdizione penale in particolare
3. R apporti fra le giurisdizioni
4. I principi fondamentali della giurisdizione penale
5. Gli organi della giurisdizione penale
Capitolo Primo: Il processo penale
1. Concetto e funzioni
2. Diversi tipi di processo penale
3. Il diritto e la norma processuale penale
4. Le fonti del diritto processuale penale
5. L’efficacia del diritto processuale
6. Lo schema del procedimento penale
Capitolo Secondo: Principi fondamentali del processo penale italiano
1. Generalità
2. Il principio di eguaglianza (formale e sostanziale)
3. Principi relativi alla giurisdizione penale
4. Principi relativi agli organi giurisdizionali
5. Principi relativi all’imputato
6. Principi relativi al processo penale
Capitolo Terzo: I soggetti e gli atti del processo penale
Sezione Prima: Il giudice
1. Generalità
2. Le distinzioni dei giudici penali
3. Precostituzione ed indipendenza del giudice
4. L’imparzialità del giudice
5. Competenza
Sezione Seconda: Il Pubblico Ministero
1. Nozione e Funzioni
2. Organizzazione degli uffici del p.m. e rapporto di gerarchia
3. I contrasti tra P.M.
Sezione Terza: La Polizia Giudiziaria
1. Nozione e Funzioni
2. Strutturazione della P.G.
Sezione Quarta: L’imputato
1. Nozione
2. L’informazione di garanzia
3. I diritti dell’imputato
4. La figura dell’imputato-testimone
Sezione Quinta: La parte civile
1. Concetto e funzione
2. Il rapporto processuale civile nel processo penale
Sezione Sesta: Il responsabile civile ed il civilmente obbligato per la pena pecuniaria
1. La figura del responsabile civile (per il fatto dell’imputato)
2. L’inserimento nel giudizio penale del responsabile civile
3. Esclusione del responsabile civile
4. Il civilmente obbligato per la pena pecuniaria
Sezione Settima: La persona offesa
1. Nozione
2. Facoltà
Sezione Ottava: Il difensore
1. Il diritto di difesa
2. La figura e le funzioni del difensore
3. Difesa d’ufficio e gratuito patrocinio
Sezione Nona: Teoria generale degli atti
1. Nozione di atto
2. Veste formale e verbalizzazione degli atti
3. Gli atti del giudice
4. L’immediata declaratoria delle cause di non punibilità
5. Il procedimento in camera di consiglio
6. Gli atti delle parti
7. La documentazione degli atti
8. Segretezza degli atti
Sezione Decima: Patologia degli atti
1. L’inesistenza
2. La nullità
3. Conseguenze delle nullità
4. L’irregolarità degli atti
5. La decadenza
6. L’inammissibilità
7. L’inutilizzabilità
Sezione Undicesima: Le notificazioni
1. Organo e forma delle notificazioni
Capitolo Quarto: Le prove
1. Generalità
2. Mezzi di prova
3. Mezzi di ricerca della prova
4. Indizi
5. Valutazione delle prove
Capitolo Quinto: Le misure cautelari
1. Il genus delle misure cautelari
2. Principi generali
3. Condizioni per l’applicazione
4. Criteri di scelta delle misure cautelari personali
5. Valutazione delle esigenze cautelari dopo la sentenza di primo grado
6. Applicazione ed estinzione delle misure cautelari
7. Latitanza
8. Custodia cautelare - Termini massimi
9. Le impugnazioni delle misure cautelari personali
10. Le misure cautelari reali
Capitolo Sesto: Indagini preliminari ed udienza preliminare
1. La notitia criminis
2. Le condizioni di procedibilità
3. Le indagini preliminari
4. Incidente probatorio
5. La chiusura della fase investigativa
6. L’udienza preliminare
7. Riapertura delle indagini e revoca della sentenza di non luogo a procedere
Capitolo Settimo: I procedimenti speciali
1. Giudizio abbreviato
2. Applicazione della pena su richiesta delle parti
3. Giudizio direttissimo
4. Giudizio immediato
5. Procedimento per decreto penale
Capitolo Ottavo: Il dibattimento
1. Premessa: caratteri generali del dibattimento
2. La fase degli atti preliminari al dibattimento
3. La fase degli atti introduttivi
4. La fase dell’istruzione dibattimentale
5. La discussione
6. La fase della decisione
7. La sentenza
Capitolo Nono: Il procedimento davanti al Tribunale in composizione monocratica e il Giudice di Pace
1. La riforma del 2000
2. Il Tribunale in composizione monocratica
3. I riti speciali
4. Il giudice di pace
Capitolo Decimo: Il procedimento minorile
1. Caratteri generali
2. La liberta personale
3. Gli schemi procedimentali
4. La decisione
Capitolo Undicesimo: Le impugnazioni
1. Concetto e specie di impugnazioni
2. L’appello
3. Il ricorso per cassazione
4. La revisione
5. Riparazione per ingiusta detenzione e per errore giudiziario
Capitolo Dodicesimo: L’esecuzione penale e i rapporti con le autorità straniere
1. Irrevocabilità ed esecutività
2. L’estradizione e i rapporti internazionali
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Libro III
Diritto pubblico e costituzionale
Capitolo Primo: Lo Stato
1. Premessa: lo Stato
2. Elementi costitutivi dello Stato: sovranità, popolo e territorio
3. Funzioni dello Stato
4. Forme di Stato
5. Forme di governo
Capitolo Secondo: La Comunità internazionale
1. Il diritto della Comunità internazionale
2. I soggetti dell’ordinamento internazionale
3. L’Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU)
4. Costituzione italiana e ordinamento internazionale
Capitolo Terzo: L’Unione europea
1. La dichiarazione Schuman e la nascita della CECA
2. La creazione della CEE e dell’Euratom
3. L’Unione europea
4. L’allargamento ad est ed il Trattato di Nizza
5. Il fallimento del progetto di Costituzione europea
6. Il Trattato di Lisbona
7. Il quadro istituzionale dell’Unione europea
8. Il Parlamento europeo
9. Il Consiglio europeo e il suo Presidente
10. Il Consiglio
11. La Commissione europea
12. La Corte di Giustizia dell’Unione europea
13. La Banca centrale europea
14. La Corte dei conti
15. Costituzione italiana e Unione europea
Capitolo Quarto: Le fonti del diritto
1. Nozione di fonte del diritto
2. Fonti fatto e fonti atto
3. R apporti tra le fonti
4. Classificazioni delle fonti
5. Le singole fonti: le fonti di rango costituzionale
6. Le fonti primarie
7. Le fonti regionali
8. Le fonti secondarie
9. Segue: I regolamenti
10. Segue: Le ordinanze
11. Le fonti locali
12. Le fonti internazionali
13. L’efficacia delle norme giuridiche nel tempo
Capitolo Quinto: Gli organismi di base: partiti politici e corpo elettorale
1. Premessa
2. I partiti politici
3. Il corpo elettorale
4. I sistemi elettorali
5. La riforma elettorale
6. Il procedimento elettorale
7. Gli istituti di democrazia diretta
8. Segue: Il referendum
9. Il referendum abrogativo
10. Il Referendum sospensivo (o costituzionale)
11. Le azioni popolari
Capitolo Sesto: Il Parlamento
Sezione Prima: Organizzazione delle Camere
1. Nozione
2. La struttura del Parlamento
3. Le prerogative delle Camere
4. Le Camere riunite in seduta comune
5. Il funzionamento delle Camere
6. Lo scioglimento delle Camere
7. L’ufficio di parlamentare
8. Lo status di parlamentare
Sezione Seconda: Attività del Parlamento
1. Attribuzioni delle Camere
2. Il procedimento legislativo per le leggi ordinarie
3. La conversione dei decreti-legge governativi
4. Le leggi di delegazione
5. Il procedimento legislativo per le leggi costituzionali
6. Gli atti di indirizzo politico
Capitolo Settimo: Il Governo
Sezione Prima: Struttura
1. Nozione
2. La formazione e le vicende del Governo
3. Il Presidente del Consiglio
4. La presidenza del consiglio dei Ministri
5. Il vice Presidente del Consiglio
6. I Ministri
7. I Ministeri
8. Il Consiglio dei Ministri
9. Altri organi del Governo
Sezione Seconda: Attività
1. Attribuzioni del Governo
2. La funzione di indirizzo politico
3. La funzione di indirizzo economico-finanziario
4. L’attività legislativa eccezionale del Governo
5. L’attività normativa secondaria del Governo: I regolamenti (rinvio Libro IV, Cap. I)
Capitolo Ottavo: Il Presidente della Repubblica
1. Generalità
2. Vicende della carica
3. Responsabilità del Presidente della Repubblica
4. Prerogative del Presidente della Repubblica
5. Attribuzioni relative alla funzione legislativa
6. Attribuzioni relative alla funzione esecutiva
7. Attribuzioni relative alla funzione giurisdizionale
8. Altre attribuzioni di carattere amministrativo
Capitolo Nono: La Corte costituzionale
1. Nozione
2. Composizione
3. Le attribuzioni della Corte Costituzionale
4. Il sindacato di legittimità delle leggi
5. Il procedimento per il sindacato di costituzionalità della legge
6. Il giudizio di costituzionalità delle leggi in via incidentale
7. La tipologia delle decisioni della Corte
8. Il giudizio di costituzionalità delle leggi in via principale (o in via d’azione)
9. I conflitti di attribuzione fra Stato e Regioni
10. I conflitti di attribuzione fra i poteri dello Stato
11. I giudizi sulle accuse contro il Presidente della Repubblica
12. Il giudizio di ammissibilità sulle richieste di referendum
Capitolo Decimo: Gli organi di rilievo costituzionale
1. Introduzione
2. Il CNEL
3. La Corte dei conti
4. Il Consiglio di Stato
5. Il Consiglio Superiore della Magistratura
6. Il Consiglio supremo di difesa
Capitolo Undicesimo: La Magistratura
1. Concetto di giurisdizione
2. Tipi di giurisdizione
3. Principi costituzionali in materia di giurisdizione
4. Il pubblico ministero nella Costituzione
Capitolo Dodicesimo: I diritti e le libertà fondamentali
Sezione Prima: I diritti e le libertà fondamentali
1. Generalità
2. Il principio di uguaglianza
3. Applicazioni concrete del principio di uguaglianza
4. I diritti inviolabili dell’uomo
5. I doveri inderogabili
6. Le generazioni di diritti
7. I diritti della personalità
Sezione Seconda: I rapporti civili
1. I diritti inviolabili
2. La liberta di circolazione e soggiorno
3. La liberta di riunione
4. La liberta di associazione
5. La liberta religiosa
6. La liberta di manifestazione del pensiero e di comunicazione
7. La liberta di stampa
8. La condizione giuridica dello straniero
Sezione Terza: Rapporti etico-sociali
1. La famiglia
2. La cultura e l’istruzione
3. Il diritto alla salute
4. Il diritto all’ambiente
Sezione Quarta: I rapporti economici
1. Il lavoro nella Costituzione
2. Tutela legislativa e giudiziaria del lavoro
3. Sindacati e diritto di sciopero
4. La liberta di iniziativa economica
5. La proprietà
6. Le collettivizzazioni
7. La tutela della cooperazione e dell’artigianato
8. La tutela del risparmio
Libro IV
Diritto amministrativo
Capitolo Primo: Il diritto amministrativo: nozione e fonti
1. Concetto e caratteri
2. Classificazione delle fonti
3. Le fonti secondarie
4. I regolamenti
5. Le ordinanze
6. Le norme interne della P.A.
7. Gli statuti degli enti pubblici
8. Le fonti secondarie dubbie
9. La consuetudine
10. La prassi amministrativa
Capitolo Secondo: Le situazioni soggettive del diritto amministrativo
1. Concetto e principali distinzioni
2. Il diritto soggettivo
3. Gli interessi legittimi
4. Altre situazioni soggettive: interessi semplici e gli interessi di fatto
5. Gli interessi collettivi
Capitolo Terzo: I soggetti del diritto amministrativo. Gli enti pubblici
Sezione Prima: Gli enti pubblici: inquadramento e struttura
1. Lo Stato quale ente pubblico
2. Gli enti pubblici diversi dallo Stato: concetto e caratteri
3. Gli enti pubblici autarchici: caratteri e disciplina
4. Le più importanti classificazioni degli enti pubblici
5. Gli enti pubblici economici
6. I soggetti pubblici nel diritto dell’Unione europea: l’organismo di diritto pubblico
7. La struttura degli enti pubblici: organi e uffici
8. R apporto organico e rapporto di servizio
9. Il problema della prorogatio degli organi (L. 15-7-1994, n. 444)
10. R apporti interorganici
11. L’esercizio privato di pubbliche funzioni
12. La competenza
13. Trasferimento dell’esercizio della competenza
Sezione Seconda: L’amministrazione statale
1. Il nuovo modello organizzativo della pubblica amministrazione
2. L’organizzazione per Ministeri
3. Le agenzie e le aziende autonome
4. Il Consiglio di Stato
5. La Corte dei Conti
6. Il Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro (CNEL)
7. Le autorità amministrative indipendenti
Sezione Terza: L’organizzazione amministrativa indiretta: gli enti territoriali
1. Gli enti territoriali
2. Le Regioni: concetto e natura giuridica
3. La potestà legislativa delle Regioni
4. La potestà regolamentare regionale
5. L’organizzazione regionale
6. La provincia
7. Il Comune
8. I controlli sugli enti territoriali
Capitolo Quarto: Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche
1. Il pubblico impiego
2. L’evoluzione storica della disciplina del pubblico impiego
3. Le manovre economiche 2011/2012
4. Ambito di applicazione del D.Lgs. 165/2001
5. Il sistema delle fonti del pubblico impiego
6. La contrattazione collettiva
7. Accesso al pubblico impiego ed organizzazione degli uffici pubblici
8. La dirigenza pubblica
9. I doveri dell’impiegato
10. Misurazione, valutazione e trasparenza della performance nella Riforma Brunetta
11. I diritti dell’impiegato
12. La mobilita nel pubblico impiego
13. La responsabilità dell’impiegato
14. Segue: La responsabilità disciplinare
15. Le forme flessibili di impiego presso la P.A.
16. Le vicende modificative del rapporto di impiego
17. L’estinzione del rapporto di impiego
Capitolo Quinto: Gli atti e i provvedimenti amministrativi. Il procedimento amministrativo
Sezione Prima: L’attività della P.A.
1. L’attività amministrativa: definizione, criteri direttivi e tipologie
2. La discrezionalità della P.A.
3. I principi dell’azione amministrativa
Sezione Seconda: Atti e provvedimenti amministrativi: elementi e requisiti
1. Gli atti amministrativi
2. I provvedimenti amministrativi
3. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
Sezione Terza: Il procedimento amministrativo e il diritto di accesso
1. Il procedimento amministrativo
2. La nuova tempistica del procedimento e la responsabilità della P.A. per mancato rispetto dei termini
3. Il responsabile del procedimento
4. La partecipazione al procedimento
5. La semplificazione dell’azione amministrativa
6. Il principio di trasparenza dell’azione amministrativa ed il diritto di accesso degli interessati ai documenti amministrativi
Sezione Quarta: Principali atti e provvedimenti amministrativi
1. Le autorizzazioni
2. Le licenze
3. Le concessioni
4. La disciplina del rapporto di concessione
5. Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti
Sezione Quinta: L’informatizzazione della Pubblica Amministrazione
1. L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’azione amministrativa
2. Il DigitPA
3. Il Codice dell’amministrazione digitale alla luce delle modifiche introdotte dal D.Lgs. 235/2010
4. Il Sistema pubblico di connettività (SPC)
5. P.A. digitale e i diritti dei cittadini e delle imprese
6. Gli strumenti della P.A. digitale
7. La posta elettronica certificata (PEC)
8. La Carta nazionale dei servizi
Capitolo Sesto: La patologia dell’atto amministrativo
1. Patologia e vizi dell’atto amministrativo
2. Stati patologici dell’atto amministrativo
3. L’invalidità dell’atto amministrativo
4. La nullità
5. L’annullabilità
6. Illegittimità dell’atto amministrativo e violazione di norme europee
7. L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito
8. Il potere di riesame della P.A. Gli atti di ritiro
9. Impugnativa degli atti di ritiro
10. La sanatoria dell’atto amministrativo viziato: la convalescenza e la conservazione
Capitolo Settimo: L’attività negoziale e consensuale della Pubblica Amministrazione
1. L’attività contrattuale della P.A. in generale
2. Classificazione dei contratti della P.A.
3. La disciplina in materia di appalti pubblici: dalle direttive comunitarie al Codice dei contratti pubblici
4. Il diritto dei contratti pubblici dal Codice (D.Lgs. 163/2006) al Regolamento di esecuzione (D.P.R. 207/2010)
5. Il procedimento di formazione del contratto (l’evidenza pubblica)
6. La tutela
7. Gli accordi integrativi e sostitutivi alla luce della L. 241/1990 e successive modificazioni
8. Gli accordi di programma
Capitolo Ottavo: I beni della Pubblica Amministrazione
1. I beni pubblici
2. I beni demaniali
3. I beni patrimoniali
4. L’alienazione dei beni patrimoniali degli enti pubblici
Capitolo Nono: La proprietà privata e le espropriazioni per pubblica utilità
Sezione Prima: Diritto di proprietà
1. Il diritto di proprietà ed i suoi limiti di natura pubblicistica
2. Gli atti di attribuzione coattiva di diritti d’uso
3. I provvedimenti che privano parzialmente del godimento dei beni
4. Gli atti necessitati che sacrificano diritti su beni
Sezione Seconda: L’espropriazione per pubblica utilità
1. Premessa: gli atti ablatori
2. I provvedimenti ablatori reali: espropriazione per pubblica utilità
3. Le competenze in materia di espropriazione
4. La procedura unica introdotta dal t.u. espropriazione
5. Il riparto di giurisdizione in materia espropriativa
6. L’acquisizione provvedimentale: acquisto della proprietà a seguito di utilizzazione senza titolo
di un bene per scopi di interesse pubblico
Capitolo Decimo: Gli obblighi della Pubblica Amministrazione: la responsabilità
1. Gli obblighi della P.A.: generalità
2. La responsabilità: concetto e tipi
3. La responsabilità civile della P.A. per fatti illeciti
4. La responsabilità extracontrattuale della P.A.
5. La risarcibilità degli interessi legittimi: dal riconoscimento giurisprudenziale all’affermazione legislativa
6. La responsabilità contrattuale e precontrattuale della P.A.
7. La responsabilità da atto lecito
8. La responsabilità nei confronti della P.A.
9. L’illecito amministrativo
Capitolo Undicesimo: La giustizia amministrativa
Sezione Prima: Principi generali sulla tutela giurisdizionale
1. Nozioni generali
2. Il sistema della tutela giurisdizionale in Italia
3. I mezzi di tutela del privato e la normativa di riferimento
Sezione Seconda: La tutela in sede amministrativa
1. Principi generali
2. Il ricorso amministrativo
3. Gli elementi essenziali dei ricorsi amministrativi
4. Il ricorso gerarchico
5. Il ricorso in opposizione
6. Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica
Sezione Terza: La tutela giurisdizionale ordinaria
1. Il G.O. e l’ambito della giurisdizione ordinaria
2. I limiti della potestà del giudice ordinario nei confronti della P.A.
3. Le azioni ammissibili nei confronti della P.A.
4. Esecuzione delle sentenze dell’A.G.O.
5. La giurisdizione del G.O. in tema di pubblico impiego
Sezione Quarta: La tutela giurisdizionale amministrativa
1. Il G.A. e la giurisdizione amministrativa
2. Tipologie di giudizio innanzi al G.A.
3. Le azioni di cognizione esperibili innanzi all’autorità giurisdizionale amministrativa
Sezione Quinta: Il giudizio dinanzi al G.A.: dall’instaurazione del giudizio all’esecuzione della decisione. I riti speciali
1. Il processo amministrativo
2. Lo svolgimento del giudizio
3. Le pronunce giurisdizionali
4. Il giudizio di ottemperanza
5. L’impugnativa delle sentenze del G.A.
6. I riti speciali
Sezione Sesta: Le giurisdizioni amministrative speciali
1. La giurisdizione della Corte dei Conti
2. I giudizi davanti alle altre giurisdizioni speciali amministrative
Libro Quinto
Legislazione di pubblica sicurezza
Parte Prima: La normativa del T.U.L.P.S.
Capitolo Primo: La pubblica sicurezza
1. La Polizia di sicurezza
2. Le fonti normative della Pubblica Sicurezza
3. La depenalizzazione del T.U.L.P.S.
4. La riforma della disciplina sanzionatoria del T.U.L.P.S. secondo il D.lgs. 13-7-1994, n. 480
5. Le sanzioni amministrative accessorie
6. Il procedimento per l’irrogazione delle sanzioni amministrative accessorie
Capitolo Secondo: I provvedimenti amministrativi di sicurezza
1. I provvedimenti di polizia
2. Le autorizzazioni di polizia (Artt. 8-14 T.U.L.P.S.)
3. Gli ordini
4. I provvedimenti di urgenza
5. La tutela del privato nei confronti dei provvedimenti di polizia
Capitolo Terzo: Le materie oggetto dell’attività di pubblica sicurezza
1. Riunioni pubbliche ed assembramenti (artt. 18-24 T.U.L.P.S.)
2. Armi (rinvio)
3. Accensioni pericolose e gas tossici
4. Ascensori e montacarichi
5. Portieri e custodi di magazzini
6. Spettacoli e trattenimenti pubblici (artt. 68-85 T.U.L.P.S.)
7. Esercizi pubblici (artt. 86-110 T.U.L.P.S.) (rinvio)
8. Tipografie e arte fotografica (art. 111 T.U.L.P.S.)
9. S critti, disegni e affissioni (artt. 112-113 T.U.L.P.S.)
10. Agenzia d’affari (art. 115 T.U.L.P.S.)
11. Istituti di vigilanza ed investigazione (artt. 133-141 T.U.L.P.S.)
12. La condizione giuridica dello straniero (rinvio)
Capitolo Quarto: Le armi
1. Nozione e classificazione delle armi
2. Segue: Altre categorie di armi
3. Segue: Munizioni
4. Disciplina giuridica delle armi e delle munizioni
5. Segue: Disciplina giuridica dell’art. 28 TULPS
6. Segue: Armi comuni da sparo (artt. 31-35 T.U.L.P.S.)
7. Porto di armi
8. Armi giocattolo
9. Strumenti atti ad offendere (cd. armi improprie)
10. Passeggiate in forma militare con armi (art. 29 T.U.L.P.S.)
11. Le perquisizioni per il rinvenimento delle armi
12. Materie esplodenti (artt. 46-51 T.U.L.P.S.)
Capitolo Quinto: Gli esercizi pubblici
1. Nozione
2. Revoca e sospensione della licenza
3. Le attività previste dall’art. 86 T.U.L.P.S.
Capitolo Sesto: Le misure di prevenzione
1. Natura
2. Le misure di prevenzione personali: natura ed origine
3. Le misure di prevenzione patrimoniali: natura e origine
4. La documentazione antimafia
Capitolo Settimo: L’identificazione delle persone
1. La carta d’identità
2. Disciplina dell’espatrio: il passaporto
3. Il cd. fermo di identificazione (ex art. 11, D.L. 21-3-1978, n. 59)
Parte Seconda: La disciplina degli stranieri
Capitolo Primo: Ingresso, permanenza e uscita dall’Italia
1. Nozioni
2. S portello Unico e Questura
3. Ingresso in Italia dei cittadini extracomunitari: Generalità
4. Il visto d’ingresso
5. I titoli di soggiorno alla luce della L. 94/2009
6. Il permesso di soggiorno
7. Il contratto di soggiorno
8. Ricongiungimento familiare
9. U scita dall’Italia
10. Il respingimento e l’espulsione alla luce del D.L. 89/2011 conv. in L. 129/2011
11. Normativa in ordine ai cittadini comunitari
Capitolo Secondo: Le sanzioni amministrative e penali
1. Le sanzioni amministrative
2. Le sanzioni penali alla luce del D.L. 89/2011 conv. in L. 129/2011
