Libro Primo
Diritto del lavoro, disciplina del pubblico impiego e contrattazione collettiva del comparto delle Agenzie fiscali
Capitolo Primo: Nozione e fonti del diritto del lavoro
1. Il diritto del lavoro
2. Le fonti del diritto del lavoro
3. La disciplina del pubblico impiego
4. Il sistema delle fonti del pubblico impiego: legge e contratto
Capitolo Secondo: Il lavoro subordinato e autonomo. Il rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A.
1. Il lavoro subordinato
2. Il lavoro autonomo
3. I soggetti del rapporto di lavoro subordinato
4. Il rapporto di lavoro alle dipendenze della P.A.
5. Il pubblico impiego privatizzato: il D.Lgs. 165/2001 e la nozione di amministrazione pubblica
Capitolo Terzo: L’associazionismo sindacale e la contrattazione collettiva
1. L’associazionismo sindacale
2. La libertà e l’attività sindacale. Le garanzie dello Statuto dei Lavoratori
3. Le rappresentanze sindacali dei lavoratori nel luogo di lavoro
4. La contrattazione collettiva
5. Le riforme della contrattazione collettiva
6. La contrattazione collettiva nel pubblico impiego
7. L’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle Pubbliche Amministrazioni
8. Il procedimento di contrattazione collettiva nel pubblico impiego
9. Il contratto collettivo di diritto comune
Capitolo Quarto: Costituzione del rapporto di lavoro e accesso al pubblico impiego
1. D al collocamento pubblico alla privatizzazione della mediazione tra domanda e offerta di lavoro
2. L’organizzazione del mercato del lavoro e i servizi pubblici per l’impiego
3. Attività di mediazione, somministrazione e operatori privati
4. La Borsa continua nazionale del lavoro
5. L’elenco anagrafico e le schede professionali
6. Le assunzioni obbligatorie delle persone disabili
7. L’accesso ai pubblici uffici
8. Le assunzioni dei lavoratori non appartenenti all’Unione Europea
9. Le comunicazioni obbligatorie relative all’assunzione e al rapporto di lavoro
10. La tutela dei lavoratori sul mercato del lavoro
11. L’appalto di lavoro e la tutela dei lavoratori
Capitolo Quinto: Il contratto individuale di lavoro
1. Il contratto di lavoro subordinato
2. I requisiti essenziali del contratto di lavoro
3. I requisiti degli aspiranti ai pubblici uffici
4. La stipulazione del contratto di lavoro nel pubblico impiego
5. L’obbligo di informare il lavoratore sulle condizioni del rapporto di lavoro
6. Gli elementi accidentali del contratto di lavoro: il patto di prova ed il termine
7. La certificazione del contratto di lavoro
8. L’invalidità del contratto (art. 2126 c.c.)
Capitolo Sesto: L’inquadramento del personale e l’organizzazione dei pubblici uffici
Sezione Prima - Inquadramento del personale
1. L’obbligazione di lavoro
2. L’organizzazione della P.A. In particolare, il rapporto organico e il rapporto di servizio
3. Piante organiche, dotazioni e ruoli
4. Gli uffici e le dotazioni organiche
5. La gestione delle risorse umane e la formazione del personale
6. Incompatibilità, cumulo di impieghi e incarichi nel pubblico impiego
7. Il mutamento delle mansioni (ius variandi)
Sezione Seconda - Regime giuridico della dirigenza
8. Il regime giuridico della dirigenza
9. La dirigenza pubblica
10. Gli incarichi dirigenziali
11. La responsabilità dirigenziale
12. Il trattamento economico dei dirigenti pubblici
13. Accesso alla dirigenza pubblica
Sezione Terza - Trasparenza della Pubblica Amministrazione,
relazioni con il pubblico e controllo della spesa
14. La trasparenza della P.A.
15. Gli U.R.P. (Uffici relazioni con il pubblico)
16. Gli uffici per la gestione del contenzioso
17. Il controllo della spesa delle Pubbliche Amministrazioni
Capitolo Settimo: Obblighi e diritti delle parti nel rapporto di lavoro
1. La corrispettività delle obbligazioni derivanti dal rapporto di lavoro subordinato. Gli obblighi del lavoratore
2. Misurazione, valutazione e trasparenza della performance lavorativa nel pubblico impiego
3. Le responsabilità dei pubblici dipendenti
4. I n particolare: la responsabilità patrimoniale dei pubblici dipendenti
5. I diritti del lavoratore
6. La retribuzione
7. I poteri del datore di lavoro
8. Il potere disciplinare (artt. 2106 c.c. e 7 St. Lav.)
9. L’esercizio del potere disciplinare da parte del datore di lavoro pubblico
10. Gli obblighi del datore di lavoro
11. La tutela della riservatezza dei lavoratori
12. La parità di genere e le pari opportunità nel rapporto di lavoro
13. La tutela contro le discriminazioni per motivi di razza, origine etnica, religione, convinzioni personali, handicap, età, orientamento sessuale
Capitolo Ottavo: Sicurezza e igiene delle condizioni di lavoro
1. L’obbligo di sicurezza del datore di lavoro (art. 2087 c.c.)
2. D alla legislazione speciale al Testo Unico della sicurezza sul lavoro (D.Lgs. 81/2008)
3. Le misure generali di tutela
4. I soggetti responsabili
5. I soggetti tutelati
6. Gli obblighi e i diritti dei lavoratori
7. Il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza
8. La tutela del lavoratore dal mobbing
Capitolo Nono: Il luogo e la durata della prestazione di lavoro
Sezione Prima - Luogo e orario di lavoro
1. Il luogo della prestazione. Il distacco e il trasferimento del lavoratore
2. L’orario di lavoro
3. Il lavoro straordinario
4. Il lavoro notturno
Sezione Seconda - Permessi e congedi
5. La tutela del lavoratore in caso di sospensione del rapporto di lavoro
6. Il regime dei permessi e congedi spettanti al lavoratore
7. Il collocamento in aspettativa nel pubblico impiego
8. I congedi e i permessi a tutela della genitorialità nel lavoro
Capitolo Decimo: La cessazione del rapporto di lavoro e la disciplina del licenziamento
1. Le cause di estinzione del rapporto di lavoro subordinato
2. I divieti di licenziamento
3. La disciplina dei licenziamenti individuali
4. Gli aspetti procedurali di intimazione del licenziamento
5. La tutela del lavoratore in caso di licenziamento illegittimo
6. Il licenziamento disciplinare
7. La disciplina delle cause di estinzione del rapporto di lavoro pubblico
8. Il preavviso
9. Licenziamenti collettivi per riduzione di personale e la mobilità nel settore privato
10. Le eccedenze di personale e la mobilità collettiva nel pubblico impiego
11. Il trasferimento d’azienda
12. Successione di enti nel rapporto di pubblico impiego
Capitolo Undicesimo: La disciplina del trattamento di fine rapporto
1. Il trattamento di fine rapporto (TFR)
2. Il Fondo di garanzia del TFR
3. La devoluzione del TFR alla previdenza complementare
4. Il Fondo di Tesoreria
5. D al trattamento di fine servizio al TFR nel pubblico impiego
Capitolo Dodicesimo: I contratti di lavoro speciali e le collaborazioni
Sezione Prima - Contratti speciali
1. La specialità del contratto di lavoro
2. Il contratto di lavoro a tempo determinato
3. Il contratto di apprendistato
4. Il contratto di formazione e lavoro
5. Il contratto di inserimento
6. Il lavoro a tempo parziale
7. Il lavoro intermittente
8. Il lavoro ripartito
9. Il telelavoro
10. Il rapporto di lavoro in regime di somministrazione
Sezione Seconda - Altri tipi di rapporto
11. La parasubordinazione e il lavoro a progetto
12. Il lavoro accessorio
Capitolo Tredicesimo: La tutela dei diritti del lavoratore e il processo del lavoro
1. Privilegi, garanzie e tutela dei crediti di lavoro
2. Rinunzie e transazioni
3. Prescrizione
4. Decadenza
5. La tutela giurisdizionale dei lavoratori: il processo del lavoro e le modifiche della L. 183/2010 (cd. collegato lavoro)
6. Il riparto di giurisdizione in materia di pubblico impiego
7. Poteri del giudice ordinario e tutela del lavoratore nel pubblico impiego
8. Il sistema per la risoluzione extragiudiziale delle controversie di lavoro previsto dalla L. 183/2010
9. La tutela processuale contro la condotta antisindacale del datore di lavoro
Capitolo Quattordicesimo: Il diritto di sciopero
1. L’autotutela sindacale
2. Lo sciopero
3. I limiti esterni al diritto di sciopero
4. I limiti interni al diritto di sciopero
5. Lo sciopero nei servizi pubblici essenziali
6. Gli effetti dello sciopero sul rapporto di lavoro
7. I mezzi di lotta del datore di lavoro: la serrata
Capitolo Quindicesimo: La disciplina del rapporto di lavoro nel CCNL del comparto delle Agenzie fiscali
1. Il contratto collettivo del comparto delle Agenzie Fiscali
2. Il contratto di lavoro del personale dipendente delle Agenzie Fiscali
3. L’inquadramento del lavoratore
4. La disciplina collettiva dell’orario di lavoro
5. Le ferie e le festività
6. I permessi e i congedi
7. La malattia e la tutela del lavoratore disabile
Capitolo Sedicesimo: La responsabilità disciplinare del lavoratore e l’estinzione del rapporto di lavoro (CCNL Agenzie fiscali)
1. Gli obblighi del dipendente
2. Il Codice di comportamento
3. Le sanzioni e il codice disciplinare
4. Il procedimento disciplinare
5. L’estinzione del rapporto di lavoro
Capitolo Diciassettesimo: La responsabilità disciplinare e il conferimento degli incarichi dei dirigenti (CCNL Agenzie fiscali)
1. La contrattazione collettiva applicabile al personale dirigenziale
2. Le norme disciplinari
3. Il procedimento disciplinare
4. Il conferimento degli incarichi dirigenziali
Questionario
Risposte al questionario
Libro Secondo
Diritto amministrativo
Capitolo Primo: Il diritto amministrativo: nozione e fonti
1. Concetto e caratteri
2. Classificazione delle fonti
3. Le fonti secondarie
4. I regolamenti
5. Le ordinanze
6. Le norme interne della P.A.
7. Gli Statuti degli enti pubblici
8. Le fonti secondarie dubbie
9. La consuetudine
10. La prassi amministrativa
Capitolo Secondo: Le situazioni soggettive del diritto amministrativo
1. Concetto e principali distinzioni
2. Il diritto soggettivo
3. Gli interessi legittimi
4. Altre situazioni soggettive: interessi semplici e interessi di fatto
5. Gli interessi collettivi
Capitolo Terzo: I soggetti del diritto amministrativo. Gli enti pubblici
Sezione Prima - Gli enti pubblici: inquadramento e struttura
1. Lo Stato quale ente pubblico
2. Gli enti pubblici diversi dallo Stato: concetto e caratteri
3. Gli enti pubblici autarchici: caratteri e disciplina
4. Le più importanti classificazioni degli enti pubblici
5. Gli enti pubblici economici
6. I soggetti pubblici nel diritto dell’Unione europea: l’organismo di diritto pubblico
7. La struttura degli enti pubblici: organi e uffici
8. R apporto organico e rapporto di servizio
9. Il problema della prorogatio degli organi (L. 15-7-1994, n. 444)
10. R apporti interorganici
11. L’esercizio privato di pubbliche funzioni
12. La competenza
13. Trasferimento dell’esercizio della competenza
Sezione Seconda - L’amministrazione statale
1. Il nuovo modello organizzativo della pubblica amministrazione
2. L’organizzazione per Ministeri
3. Le agenzie e le aziende autonome
4. Il Consiglio di Stato
5. La Corte dei Conti
6. Il Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro (CNEL)
7. Le autorità amministrative indipendenti
Sezione Terza - L’organizzazione amministrativa indiretta: gli enti territoriali
1. Gli enti territoriali
2. Le Regioni: concetto e natura giuridica
3. La potestà legislativa delle Regioni
4. La potestà regolamentare regionale
5. L’organizzazione regionale
6. La provincia
7. Il Comune
8. I controlli sugli enti territoriali
Capitolo Quarto: Gli atti e i provvedimenti amministrativi. Il procedimento amministrativo
Sezione Prima - L’attività della P.A.
1. L’attività amministrativa: definizione, criteri direttivi e tipologie
2. La discrezionalità della P.A.
3. I principi dell’azione amministrativa
Sezione Seconda - Atti e provvedimenti amministrativi: elementi e requisiti
1. Gli atti amministrativi
2. I provvedimenti amministrativi
3. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
Sezione Terza - Il procedimento amministrativo e il diritto di accesso
1. Il procedimento amministrativo
2. La nuova tempistica del procedimento e la responsabilità della P.A. per mancato rispetto dei termini
3. Il responsabile del procedimento
4. La partecipazione al procedimento
5. La semplificazione dell’azione amministrativa
6. Il principio di trasparenza dell’azione amministrativa ed il «diritto di accesso» degli interessati
ai documenti amministrativi
Sezione Quarta - Principali atti e provvedimenti amministrativi
1. Le autorizzazioni
2. Le licenze
3. Le concessioni
4. La disciplina del rapporto di concessione
5. Gli atti amministrativi diversi dai provvedimenti
Sezione Quinta - L’informatizzazione della Pubblica Amministrazione
1. L’informatizzazione e la digitalizzazione dell’azione amministrativa
2. Il DigitPA
3. Il Codice dell’amministrazione digitale alla luce delle modifiche introdotte dal D.Lgs
235/2010
4. Il Sistema pubblico di connettività (SPC)
5. P.A. digitale e i diritti dei cittadini e delle imprese
6. Gli strumenti della P.A. digitale
7. La posta elettronica certificata (PEC)
8. La Carta nazionale dei servizi
Capitolo Quinto: La patologia dell’atto amministrativo
1. Patologia e vizi dell’atto amministrativo
2. Stati patologici dell’atto amministrativo
3. L’invalidità dell’atto amministrativo
4. La nullità
5. L’annullabilità
6. Illegittimità dell’atto amministrativo e violazione di norme europee
7. L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito
8. Il potere di riesame della P.A. Gli atti di ritiro
9. Impugnativa degli atti di ritiro
10. La sanatoria dell’atto amministrativo viziato: la convalescenza e la conservazione
Capitolo Sesto: L’attività negoziale e consensuale della Pubblica Amministrazione
1. L’attività contrattuale della P.A. in generale
2. Classificazione dei contratti della P.A.
3. La disciplina in materia di appalti pubblici: dalle direttive comunitarie al Codice dei contratti pubblici
4. Il diritto dei contratti pubblici dal Codice (D.Lgs. 163/2006) al Regolamento di esecuzione (D.P.R. 207/2010)
5. Il procedimento di formazione del contratto (l’evidenza pubblica)
6. La tutela
7. Gli accordi integrativi e sostitutivi alla luce della L. 241/1990 e successive modificazioni
8. Gli accordi di programma
Capitolo Settimo: I beni della Pubblica Amministrazione
1. I beni pubblici
2. I beni demaniali
3. I beni patrimoniali
4. L’alienazione dei beni patrimoniali degli enti pubblici
Capitolo Ottavo: La proprietà privata e le espropriazioni per pubblica utilità
Sezione Prima - Diritto di proprietà
1. Il diritto di proprietà ed i suoi limiti di natura pubblicistica
2. Gli atti di attribuzione coattiva di diritti d’uso
3. I provvedimenti che privano parzialmente del godimento dei beni
4. Gli atti necessitati che sacrificano diritti su beni
Sezione Seconda: L’espropriazione per pubblica utilità
1. Premessa: gli atti ablatori
2. I provvedimenti ablatori reali: espropriazione per pubblica utilità
3. Le competenze in materia di espropriazione
4. La procedura unica introdotta dal t.u. espropriazione
5. Il riparto di giurisdizione in materia espropriativa
6. L’acquisizione provvedimentale: acquisto della proprietà a seguito di utilizzazione senza titolo di un bene per scopi di interesse pubblico
Capitolo Nono: Gli obblighi della Pubblica Amministrazione: la responsabilità
1. Gli obblighi della P.A.: generalità
2. La responsabilità: concetto e tipi
3. La responsabilità civile della P.A. per fatti illeciti
4. La responsabilità extracontrattuale della P.A.
5. La risarcibilità degli interessi legittimi: dal riconoscimento giurisprudenziale all’affermazione legislativa
6. La responsabilità contrattuale e precontrattuale della P.A.
7. La responsabilità da atto lecito
8. La responsabilità nei confronti della P.A.
9. L’illecito amministrativo
Capitolo Decimo: La giustizia amministrativa
Sezione Prima - Principi generali sulla tutela giurisdizionale
1. Nozioni generali
2. Il sistema della tutela giurisdizionale in Italia
3. I mezzi di tutela del privato e la normativa di riferimento
Sezione Seconda - La tutela in sede amministrativa
1. Principi generali
2. Il ricorso amministrativo
3. Gli elementi essenziali dei ricorsi amministrativi
4. Il ricorso gerarchico
5. Il ricorso in opposizione
6. Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica
Sezione Terza: La tutela giurisdizionale ordinaria
1. Il G.O. e l’ambito della giurisdizione ordinaria
2. I limiti della potestà del giudice ordinario nei confronti della P.A.
3. Le azioni ammissibili nei confronti della P.A.
4. Esecuzione delle sentenze dell’A.G.O.
5. La giurisdizione del G.O. in tema di pubblico impiego
Sezione Quarta - La tutela giurisdizionale amministrativa
1. Il G.A. e la giurisdizione amministrativa
2. Tipologie di giudizio innanzi al G.A.
3. Le azioni di cognizione esperibili innanzi all’autorità giurisdizionale amministrativa
Sezione Quinta - Il giudizio dinanzi al G.A.: dall’instaurazione del giudizio all’esecuzione della decisione. I riti speciali
1. Il processo amministrativo
2. Lo svolgimento del giudizio
3. Le pronunce giurisdizionali
4. Il giudizio di ottemperanza
5. L’impugnativa delle sentenze del G.A.
6. I riti speciali
Sezione Sesta - Le giurisdizioni amministrative speciali
1. La giurisdizione della Corte dei Conti
2. I giudizi davanti alle altre giurisdizioni speciali amministrative
Questionario
Risposte al questionario
Libro Terzo
Diritto tributario
Capitolo Primo: Le fonti
1. La Costituzione: principi in materia tributaria
2. Le altre fonti del diritto tributario
3. Interpretazione e integrazione delle norme finanziarie
4. Efficacia della norma tributaria nel tempo e nello spazio
Capitolo Secondo: La distinzione giuridica dei tributi
1. Il tributo
2. L’imposta
3. Le tasse
4. Altri tipi di entrate
Capitolo Terzo: I soggetti del diritto tributario
1. Il rapporto giuridico d’imposta
2. I soggetti attivi: la potestà di imposizione e i singoli soggetti
3. Soggetti passivi. Concetto di soggettività tributaria
4. L’anagrafe tributaria e il domicilio fiscale
5. Il codice fiscale
6. Capacità d’agire. La rappresentanza legale
7. La rappresentanza volontaria
8. L’obbligazione solidale e la successione
9. Responsabile d’imposta e sostituto
Capitolo Quarto: L’attuazione della norma tributaria
1. Origine del rapporto: i presupposti d’imposta
2. La base imponibile e il tasso d’imposta
3. L’accertamento dell’imposta
4. Le dichiarazioni tributarie
5. Il controllo della dichiarazione: l’accertamento delle imposte sui redditi
6. L’accertamento delle altre imposte
7. La partecipazione dei Comuni all’attività di accertamento
8. L’atto di recupero dei crediti d’imposta indebitamente utilizzati
9. Monitoraggio sui crediti d’imposta
10. L’accertamento con adesione del contribuente
11. La contabilità delle imprese e degli esercenti arti o professioni ai fini IVA e delle imposte dirette
12. L’estinzione del debito d’imposta e la compensazione
13. Il sistema di riscossione
14. Le vicende del credito di imposta
15. I rimborsi d’imposta
16. Il conto fiscale
17. Le sanzioni nel diritto tributario
18. La riforma del sistema sanzionatorio amministrativo
19. La riforma della disciplina dei reati tributari
20. Il contenzioso tributario
Capitolo Quinto: L’imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF)
1. Presupposto del tributo e periodo d’imposta
2. S oggetti passivi
3. Base imponibile
4. Reddito complessivo e singole categorie di reddito
5. I redditi fondiari
6. I redditi di capitale
7. I redditi di lavoro dipendente
8. I redditi di lavoro autonomo
9. I redditi di impresa
10. I redditi diversi
11. I criteri di applicazione dell’IRPEF
12. Liquidazione dell’imposta
Capitolo Sesto: L’imposta sul reddito delle società (IRES)
1. Caratteri generali dell’IRES
2. Segue: le disposizioni comuni a tutti i soggetti d’imposta IRES
3. Società di comodo
4. Gli istituti introdotti dalla riforma IRES
5. La tassazione dei dividendi
Capitolo Settimo: L’imposta sul valore aggiunto (IVA)
1. Generalità e caratteri dell’imposta
2. L’IVA e l’apertura delle frontiere
3. Presupposti del tributo
4. Soggetti passivi
5. La nascita dell’obbligazione tributaria
6. La classificazione delle operazioni ai fini IVA
7. Il volume d’affari
8. I regimi contabili
9. Base imponibile e aliquote
10. Meccanismo applicativo dell’IVA
11. Il principio delle detrazioni
12. Gli obblighi del contribuente: le denunce
13. Segue: la fatturazione
14. Segue: i registri
15. Segue: liquidazioni e versamenti
16. Segue: le dichiarazioni
17. I sistemi di controllo
Capitolo Ottavo: La legislazione doganale
1. Concetti generali in materia doganale
2. L’Ispezione doganale
3. Il quadro normativo
4. I diritti doganali
5. L’obbligazione doganale e i suoi presupposti
6. La nascita del rapporto obbligatorio con l’amministrazione doganale previsto dal Regolamento
(CE) del Consiglio 450/2008
7. I soggetti passivi
8. La tariffa doganale
9. Il trattamento tariffario
10. Il procedimento di applicazione dell’imposta
11. S gravi e rimborsi dei dazi
12. Il sistema di controllo INTRASTAT
13. I Centri autorizzati di assistenza doganale (CAD)
14. Le violazioni in materia doganale
Capitolo Nono: La legislazione sulle accise
1. Generalità
2. Ambito applicativo e definizioni
3. L’obbligazione ed i presupposti delle accise
4. Il Testo unico sulle accise
5. Novità in materia di deposito Doganale e fiscale ai fini delle Accise ed ai fini IVA
6. La circolazione dei prodotti sottoposti ad accisa in regime sospensivo
7. I contrassegni fiscali
8. I soggetti obbligati al pagamento dell’accisa
9. Il pagamento, le sanzioni e il contenzioso
10. La tassa sulle emissioni di anidride solforosa e di ossidi di azoto
11. La carbon tax
12. I monopoli fiscali
Capitolo Decimo: Le altre imposte indirette
1. L’imposta di registro
2. Le imposte ipotecaria e catastale
3. L’imposta sulle successioni e donazioni
4. L’imposta di bollo
5. Le tasse sulle concessioni governative
6. L’imposta sugli intrattenimenti
7. L’imposta sulle assicurazioni
8. L’imposta unica sui concorsi pronostici e sulle scommesse
9. Le tasse automobilistiche
Capitolo Undicesimo: Le entrate tributarie delle Regioni, Province e Comuni
1. Il coordinamento tra finanza centrale e finanza locale: il federalismo fiscale
2. La legge delega 5 maggio 2009, n. 42 sul federalismo fiscale e i decreti attuativi
3. La riforma del sistema impositivo delle Regioni: il D.Lgs. 68/2011
4. L’imposta regionale sulle attività produttive (IRAP)
5. L’addizionale regionale all’IRPEF
6. Le altre entrate tributarie delle Regioni
7. Le entrate tributarie delle Province
8. La riforma del sistema impositivo dei Comuni: il D.Lgs. 23/2011
9. L’anticipazione sperimentale dell’imposta municipale propria
10. Le altre entrate tributarie dei Comuni
Questionario
Risposte al questionario
Libro Quarto
Diritto internazionale e dell’Unione europea
Sezione Prima
Diritto internazionale
Capitolo Primo: Il diritto della Comunità internazionale
1. Introduzione
2. U n ordinamento giuridico atipico
3. Lo statuto della Corte Internazionale di Giustizia (art. 38)
Capitolo Secondo: Le consuetudini ed i trattati
1. La consuetudine
2. I trattati
3. Il procedimento di formazione del trattato
4. L’entrata in vigore del trattato
5. L’adesione
6. Emendamenti e modifiche dei trattati
7. L’estinzione dei trattati
8. Le cause di invalidità dei trattati
9. L’applicazione dei trattati tra le parti
10. La successione degli Stati nei trattati
Capitolo Terzo: Gli atti delle organizzazioni internazionali e altre fonti del diritto internazionale
1. Nozione, classificazione ed efficacia
2. Atti a rilevanza interna
3. Atti a rilevanza esterna
4. Le altre fonti del diritto internazionale
5. La soft law
Capitolo Quarto: Lo Stato come soggetto di diritto internazionale
1. La soggettività internazionale dello Stato
2. I requisiti per l’acquisto della soggettività internazionale
3. Il riconoscimento
4. Il caso dei governi in esilio
5. Gli elementi costitutivi dello Stato
6. La sovranità territoriale
7. La competenza domestica (domestic jurisdiction)
8. Il principio di non ingerenza
9. I limiti alla sovranità territoriale: il regime di immunità
Capitolo Quinto: Le organizzazioni internazionali come soggetti di diritto internazionale
1. Le organizzazioni internazionali: definizione e classificazione
2. Caratteristiche comuni
3. Il trattato istitutivo e i suoi membri
4. Gli organi
5. Il voto e il finanziamento
6. La personalità internazionale delle organizzazioni internazionali
7. Le organizzazioni internazionali non governative (ONG)
Capitolo Sesto: L’Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU)
1. Generalità
2. Le competenze dell’organizzazione
3. I requisiti per l’ammissione
4. Gli organi dell’ONU
5. Gli istituti specializzati
Capitolo Settimo: La responsabilità internazionale dello Stato
1. Nozione e tentativi di codificazione della materia
2. Origine della responsabilità: elementi del fatto illecito internazionale
3. L’elemento soggettivo dell’illecito
4. L’elemento oggettivo dell’illecito
5. La responsabilità per atti leciti
6. Elementi controversi dell’illecito: la colpa e il danno
7. Circostanze che escludono l’illiceità del comportamento
8. Le conseguenze dell’illecito
9. La determinazione dello Stato leso
10. La violazione di norme imperative di diritto internazionale
Capitolo Ottavo: L’adattamento al diritto internazionale
1. Diritto internazionale e diritto interno
2. Le procedure di adattamento nell’ordinamento italiano
3. Segue: L’adattamento al diritto internazionale consuetudinario
4. Segue: L’adattamento ai trattati e alle fonti in essi previste
Sezione Seconda
Diritto dell’Unione europea
Capitolo Primo: Dalle Comunità europee all’Unione europea
1. La dichiarazione Schuman e la nascita della CECA
2. La creazione della CEE e dell’Euratom
3. Le adesioni dei nuovi Stati (1972-1995)
4. Il Libro bianco per il completamento del mercato interno
5. L’Atto unico europeo
6. Il mercato unico europeo
7. La nascista dell’Unione europea: il Trattato di Maastricht
8. L’unione monetaria e l’introduzione dell’euro
9. I Trattati di Amsterdam e Nizza
10. L’adesione di nuovi Stati e l’Europa a 27
11. Il Trattato di Lisbona
Capitolo Secondo: La struttura dell’Unione europea
1. L’Unione europea
2. L’assetto istituzionale e il rapporto con i cittadini dell’Unione
3. L’adesione all’Unione
Capitolo Terzo: Il Parlamento europeo
1. Composizione
2. Organizzazione e funzionamento
3. Le funzioni
Capitolo Quarto: Il Consiglio europeo
1. Introduzione
2. Composizione e competenze
3. Il Presidente del Consiglio europeo
4. La natura giuridica degli atti adottati dal Consiglio
Capitolo Quinto: Il Consiglio
1. Generalità e composizione
2. Organizzazione interna del Consiglio: la Presidenza
3. Il Comitato dei rappresentanti permanenti degli Stati membri (COREPER)
4. Sistemi di votazione del Consiglio
5. Attribuzioni e poteri
Capitolo Sesto: La Commissione
1. Generalità
2. Nomina, composizione e status dei membri della Commissione
3. L’Alto rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza
4. Funzionamento
5. Attribuzioni e poteri
Capitolo Settimo: La Corte di giustizia dell’Unione europea
1. Il sistema giurisdizionale europeo
2. La Corte di giustizia
3. Il Tribunale
4. I Tribunali specializzati
Capitolo Ottavo: La Corte dei conti ed il bilancio dell’Unione
1. La Corte dei conti
2. Il finanziamento dell’Unione
3. Le risorse proprie
4. Il bilancio dell’Unione
5. La procedura di approvazione del bilancio
6. La lotta alle frodi
Capitolo Nono: La Banca centrale europea. Gli organi e gli organismi previsti dai Trattati
1. La Banca centrale europea (BCE)
2. Il Comitato economico e sociale (CES)
3. Il Comitato delle Regioni
4. La Banca europea per gli investimenti (BEI)
5. Gli altri Comitati consultivi
6. Le agenzie europee
Capitolo Decimo: Le fonti primarie
1. Le fonti del diritto dell’Unione
2. L’autonomia dell’ordinamento giuridico dell’Unione
3. I trattati istitutivi
4. I principi generali del diritto dell’Unione
5. La tutela dei diritti fondamentali dell’uomo
6. Il procedimento di revisione dei trattati
7. La clausola di flessibilità
Capitolo Undicesimo: Il diritto derivato
1. Introduzione
2. Gli atti legislativi (e non) dell’Unione
3. I regolamenti
4. Le direttive
5. Segue: Efficacia e attuazione delle direttive
6. Le decisioni
7. Gli atti non vincolanti: raccomandazioni e pareri
8. Gli atti atipici
Capitolo Dodicesimo: Le procedure di adozione degli atti
1. Il ruolo delle istituzioni nella procedura di formazione degli atti
2. Procedure di adozione degli atti
Capitolo Tredicesimo: La tutela giurisdizionale
1. Introduzione
2. La giurisdizione avente ad oggetto il comportamento degli Stati: il ricorso per inadempimento
3. La giurisdizione avente ad oggetto il comportamento delle istituzioni: il ricorso di annullamento e il ricorso per carenza
4. Le controversie in materia di responsabilità extracontrattuale
5. Le residue competenze della Corte in materia contenziosa
6. L’interpretazione in via pregiudiziale
Capitolo Quattordicesimo: Rapporti tra diritto dell’Unione e diritto degli Stati membri
1. Introduzione
2. La diretta efficacia del diritto dell’Unione
3. Il primato del diritto dell’Unione europea
Capitolo Quindicesimo: Diritto dell’Unione e ordinamento italiano
1. L’adattamento al diritto originario dell’Unione
2. L’adattamento al diritto derivato dell’Unione
3. La fase ascendente del diritto dell’Unione: la partecipazione del Parlamento alla formazione del diritto dell’Unione e gli obblighi informativi del Governo
4. La fase discendente del diritto dell’Unione
5. Normativa europea e norme statali di pari rango: orientamenti giurisprudenziali
Capitolo Sedicesimo: Le Regioni e l’attuazione del diritto dell’Unione
1. Le limitazioni di sovranità imposte dall’ordinamento dell’Unione
2. L’attuazione in via legislativa degli atti dell’Unione: le Regioni come legislatore
3. La fase ascendente: le Regioni e la formazione degli atti dell’Unione
4. La fase discendente: le Regioni e l’attuazione del diritto dell’Unione
5. Il potere sostitutivo dello Stato e il principio di cedevolezza
6. L’attuazione in via regolamentare degli atti dell’Unione: le Regioni come amministrazione
7. Il ricorso alla Corte di giustizia dell’Unione europea su richiesta delle Regioni
Capitolo Diciassettesimo: La responsabilità dello Stato per violazione del diritto dell’Unione
1. L’adempimento degli obblighi dell’Unione e la leale cooperazione
2. Il procedimento di infrazione e la procedura di rinvio pregiudiziale
3. La responsabilità dello Stato membro e l’obbligo del risarcimento del danno
Capitolo Diciottesimo: Il principio di sussidiarietà e la cooperazione rafforzata
1. Nozioni fondamentali
2. Il principio di sussidiarietà
3. La cooperazione rafforzata
Capitolo Diciannovesimo: Personalità giuridica dell’Unione e conclusione di accordi internazionali
1. La personalità giuridica dell’Unione
2. Gli accordi internazionali e il principio del parallelismo
3. Il procedimento di conclusione degli accordi
4. Gli accordi commerciali
5. Gli accordi di associazione
6. Accordi di cooperazione economica, finanziaria e tecnica
Questionario
Risposte al questionario
Libro Quinto
Ordinamento, funzioni e compiti dell’Agenzia delle dogane
Capitolo Primo: Natura e attribuzioni dell’Agenzia delle dogane
1. Le agenzie fiscali
2. Le attribuzioni dell’Agenzia delle Dogane
3. La Carta dei Servizi
4. Natura dell’agenzia delle dogane
Capitolo Secondo: Organi e struttura organizzativa dell’Agenzia delle dogane
1. Gli organi dell’agenzia delle dogane
2. La struttura dell’agenzia delle dogane
Capitolo Terzo: La Convenzione con il M inistero dell’economia e delle finanze, lo Statuto e il Regolamento di amministrazione
1. I rapporti con il Ministero dell’Economia e delle Finanze: la convenzione di cui all’art. 59 del D .Lgs. n. 300/1999
2. Natura della convenzione
3. Lo statuto e il regolamento di amministrazione
Capitolo Quarto: Il bilancio, il finanziamento e i controlli sull’Agenzia delle dogane
1. Il bilancio e il finanziamento
2. L’attività negoziale
3. I controlli sull’agenzia delle dogane
Capitolo Quinto: L’Agenzia delle dogane nei procedimenti amministrativi, civili e penali
1. Il contenzioso tributario
2. La rappresentanza in giudizio dell’agenzia delle dogane nei procedimenti civili, penali ed amministrativi
3. Il processo penale e la costituzione di parte civile dell’agenzia delle dogane
Questionario
Risposte al questionario
Appendice
D.Lgs. 30 luglio 1999, n. 30. — Riforma dell’organizzazione del Governo, a norma dell’articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 (Stralcio)
Delibera 5 dicembre 2000, n. 1. — Regolamento di amministrazione (Deliberazione del comitato direttivo dell’Agenzia delle dogane)
Delibera 5 dicembre 2000, n. 3. — Statuto (Deliberazione del comitato direttivo dell’Agenzia delle dogane)
