Il volume organizzato in tre aree (Teoria, Test commentati, Statuto e principali Regolamenti del Comune di Roma) si rivolge specificamente a quanti intendano partecipare alla procedura selettiva pubblica, per titoli ed esami, indetta dal Comune di Roma (avviso in G.U. 23 febbraio 2010, n. 15) per i profili professionali di Istruttore amministrativo, categoria C e Funzionario amministrativo, categoria D.
Il testo propone un percorso di preparazione "qualitativamente e quantitativamente" mirato al superamento delle prove preselettive e delle prove scritte sulle materie così enucleate dal bando:
- Diritto costituzionale;
- Diritto amministrativo;
- Ordinamento delle autonomie locali;
- Disciplina del lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni;
- Legislazione in materia di contratti della pubblica amministrazione;
- Legislazione in materia di protezione dei dati personali.
In ragione della peculiarità della materia, autonomo rilievo è stato, inoltre, dato allo Statuto ed ai principali Regolamenti del Comune di Roma di cui nella parte terza viene fornito un organico commento e su cui sono stati elaborati anche test con risposta commentata.
Il manuale, per come è stato concepito, consente, inoltre, a ciascun candidato di differenziare l'apprendimento delle discipline e di acquisire la preparazione necessaria anche in vista della prova orale.
TEORIA
DIRITTO COSTITUZIONALE: Lo Stato - Lo Stato e la Comunità internazionale - Lo Stato e l'Unione europea - Le fonti del diritto - Gli organismi di base: partiti politici e corpo elettorale - Il Parlamento - Il Governo - Il Presidente della Repubblica - La Corte costituzionale - Gli organi di rilievo costituzionale - La Magistratura - Gli enti territoriali: le Regioni - I diritti e le libertà fondamentali.
DIRITTO AMMINISTRATIVO: Il diritto amministrativo: nozione e fonti - Le situazioni soggettive del diritto amministrativo - I soggetti del diritto amministrativo. Gli enti pubblici - Gli atti ed i provvedimenti amministrativi - Il procedimento amministrativo e il diritto di accesso - Il Piano Industriale della P.A. e l'informatizzazione dell'azione amministrativa - La patologia dell'atto amministrativo -
L'attività negoziale e consensuale della Pubblica Amministrazione - I beni della Pubblica Amministrazione - La proprietà privata e le espropriazioni per pubblica utilità - Obblighi e responsabilità della P.A. - La giustizia amministrativa. ORDINAMENTO DELLE AUTONOMIE LOCALI: Il Comune: caratteri, elementi costitutivi, funzioni - La Provincia: caratteri, elementi costitutivi e funzioni - Le Città metropolitane e Roma Capitale - Autonomia statutaria - Autonomia regolamentare - Organi del Comune: struttura e competenze - Organi della Provincia: struttura e competenze - Sistema elettorale degli organi comunali e provinciali - Incandidabilità, ineleggibilità ed incompatibilità degli amministratori locali - Status degli amministratori - Gli atti collegiali e gli atti individuali - Il controllo sugli atti di Province e Comuni - Il controllo sugli organi - Forme associative - Forme di partecipazione - La gestione dei servizi pubblici locali -
Lo stato civile - I servizi anagrafici e statistici - Il servizio di leva militare - I servizi elettorali - Il conferimento di funzioni e compiti a Regioni ed enti locali - Sviluppo economico ed attività produttive - Territorio, ambiente e infrastrutture - Servizi alla persona e alla comunità - Polizia locale - I tributi comunali - Le entrate delle province - L'ordinamento contabile. DISCIPLINA DEL LAVORO ALLE DIPENDENZE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Il rapporto di impiego pubblico - Il sistema delle fonti del pubblico impiego -
Organizzazione amministrativa ed inquadramento del personale - L'accesso al pubblico impiego - Diritti, doveri e responsabilità dei pubblici dipendenti - Profili attuativi, modificativi ed estintivi del rapporto di pubblico impiego - Il rapporto di lavoro flessibile - La giurisdizione in tema di pubblico impiego - Il lavoro alle dipendenze dell'ente locale - La dirigenza locale - Il Segretario comunale e provinciale. LEGISLAZIONE IN MATERIA DI CONTRATTI DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE: Disciplina generale e fonti - La disciplina comunitaria in materia di contratti pubblici e il suo recepimento: il Codice dei contratti pubblici - La fase procedurale e la fase negoziale - I contratti relativi ai lavori pubblici - I contratti pubblici relativi a forniture e servizi e gli appalti nei settori speciali.
LEGISLAZIONE IN MATERIA DI PROTEZIONE DEI DATI PERSONALI: Aspetti generali della tutela dei dati personali - Il trattamento dei dati e la pubblica amministrazione - La tutela e le sanzioni. DIRITTO PENALE CON PARTICOLARE RIFERIMENTO AI REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - PARTE GENERALE: Concetti introduttivi - Il reato: concetti generali - Il reato e la sua struttura - Forme di manifestazione del reato - Il reo - La pena. PARTE SPECIALE: I delitti in generale - I reati contro la pubblica amministrazione in generale - I delitti dei pubblici ufficiali contro la pubblica amministrazione - I delitti dei privati contro la pubblica amministrazione - Le contravvenzioni concernenti l'attività sociale della pubblica amministrazione.
TEST COMMENTATI
Questionario n. 1: Diritto costituzionale - Questionario n. 2: Diritto amministrativo - Questionario n. 3: Ordinamento degli enti locali -
Questionario n. 4: Disciplina del lavoro alle dipendenze della pubblica amministrazione - Questionario n. 5: Legislazione in materia di contratti della pubblica amministrazione - Questionario n. 6: Legislazione in materia di protezione dei dati personali.
COMMENTO ALLO STATUTO E AI PRINCIPALI REGOLAMENTI DEL COMUNE DI ROMA
Principi generali (artt. 1-5) - Partecipazione popolare e tutela dei diritti civici (artt. 6-14) - Organi del comune (artt. 15-25) -
Decentramento del Municipio (artt. 26-29) - Amministrazione comunale e servizi pubblici locali (artt. 30-36) - Finanza, contabilità e revisione economico-finanziaria (artt. 37-41) - Verifica e revisione dello Statuto (artt. 42-43) - Statuto e principali Regolamenti del Comune di Roma.
