Schemi & Schede di Diritto Amministrativo 4/2 - Edizioni Simone

Schemi & Schede di Diritto Amministrativo

abstract

Edizioni Simone

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  • Anno Edizione: 2014
  • Edizione: IX
  • Formato: 17 x 24
  • Pagine: 304
  • Codice: 4/2
  • Isbn: 978 88 914 0317 9
  • Prezzo: € 16,00
  • Disponibile anche in formato ebook

  • Isbn PDF: 978 88 244 2146 1
  • Prezzo PDF: € 11,49
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  • Questo volume, realizzato per facilitare lo studio, la memorizzazione e il ripasso, risponde ad una duplice esigenza pratica, in quanto le schede sinottiche in esso contenute:
    • possono essere consultate di pari passo con la lettura del manuale istituzionale per avere un quadro riassuntivo e sistematico della disciplina, nonché le definizioni dei principali istituti;
    • possono essere “staccate” ed “inserite” sia nel volume adottato che nelle spirali del blocco degli appunti presi durante i corsi.
    Si consiglia, prima di ogni lezione, di dare una rapida lettura alle schede per iniziare a familiarizzare con gli argomenti che saranno trattati dal docente.
  • Parte Prima: L’ordinamento amministrativo
    Capitolo 1: Il diritto amministrativo tra l’ordinamento nazionale e quello europeo
    1. Il diritto amministrativo: concetto e caratteri
    2. La Pubblica Amministrazione
    3. Origini ed evoluzione del sistema amministrativo italiano
    4. La dimensione ultrastatale del diritto amministrativo: la P.A. europea
    5. Le fonti del diritto europeo
    Capitolo 2: Le funzioni dello Stato
    1. Lo Stato
    2. Funzioni dello Stato
    3. Il potere politico e la funzione politica
    4. Gli atti politici
    5. Il potere esecutivo e la funzione amministrativa
    6. Gli atti di alta amministrazione
    Capitolo 3: Le fonti del diritto amministrativo
    1. Il sistema delle fonti
    2. Le fonti dell’ordinamento costituzionale italiano
    3. La Costituzione
    4. Altre fonti di rango costituzionale
    5. Fonti di origine europea
    6. Le fonti primarie
    7. Le fonti secondarie
    8. Le ordinanze
    9. Gli Statuti degli enti pubblici
    10. Le fonti secondarie dubbie
    11. Testi unici e codici
    12. La consuetudine
    13. Norme interne della P.A.
    14. La cd. prassi amministrativa
    15. Interpretazione ed applicazione del diritto amministrativo
    Parte Seconda: I soggetti
    Capitolo 1: Le situazioni giuridiche soggettive di diritto amministrativo
    1. Situazioni giuridiche soggettive
    2. I diritti soggettivi: profili generali e classificazioni
    3. Gli interessi legittimi
    4. Gli interessi superindividuali
    5. La tutela degli interessi collettivi: l’azione di classe (class action)
    6. Interessi amministrativamente protetti (o semplici)
    7. Interessi di fatto
    Capitolo 2: I soggetti del diritto amministrativo
    1. Principi costituzionali in tema di organizzazione della P.A.
    2. L’organizzazione amministrativa italiana: il pluralismo della P.A.
    3. Gli enti pubblici
    4. I caratteri degli enti pubblici
    5. Distinzioni tra enti pubblici
    6. Riordino e riduzione degli enti pubblici non economici
    7. Enti pubblici economici
    8. I soggetti pubblici di origine sovranazionale
    9. La struttura degli enti pubblici. Organi e uffici
    10. R apporto organico e rapporto di servizio
    11. La questione della prorogatio degli organi (L. 444/1994)
    12. R apporti interorganici
    13. L’esercizio privato di pubbliche funzioni (o munus)
    Capitolo 3: La competenza in diritto amministrativo
    1. La competenza
    2. Il trasferimento dell’esercizio della competenza
    3. Difetto di competenza
    4. Segue: L’incompetenza
    5. I conflitti di competenza
    6. L’esercizio di fatto di pubbliche funzioni (cd. funzionario di fatto)
    Capitolo 4: Il rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche amministrazioni
    1. Il pubblico impiego
    2. L’evoluzione storico-normativa del lavoro pubblico: dalla privatizzazione alla «riforma Brunetta»
    3. Segue: Le attuali prospettive di riforma
    4. L’ambito di applicazione del T.U. pubblico impiego
    5. Il nuovo sistema delle fonti del pubblico impiego
    6. La contrattazione collettiva
    7. Accesso al pubblico impiego
    8. L’organizzazione dei pubblici uffici
    9. Le forme flessibili di impiego presso la P.A. e le consulenze esterne
    10. La dirigenza pubblica
    11. I doveri-obblighi dell’impiegato e il nuovo codice di comportamento
    12. I diritti del pubblico dipendente
    13. Responsabilità dell’impiegato: profili generali
    14. Segue: La responsabilità disciplinare
    15. Lo svolgimento del rapporto di impiego
    16. La mobilità
    17. Estinzione del rapporto di impiego
    18. La giurisdizione in tema di pubblico impiego
    Parte Terza: L’organizzazione amministrativa
    Capitolo 1: L’amministrazione statale
    1. Le formule organizzatorie
    2. L’organizzazione amministrativa dello Stato
    3. Il Governo
    4. Il Consiglio dei Ministri
    5. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
    6. I Ministri
    7. I Comitati interministeriali
    8. I Ministeri
    9. Le Agenzie
    10. Le Aziende autonome
    11. Gli organi di rilievo costituzionale
    12. Il Consiglio Nazionale dell’Economia e del Lavoro (CNEL)
    13. Il Consiglio Supremo di Difesa
    14. Il Consiglio Superiore della Magistratura e i Consigli dei giudici speciali
    15. Il Consiglio di Stato
    16. La Corte dei conti
    17. Le Conferenze permanenti
    18. L’Avvocatura dello Stato
    19. Le Scuole della Pubblica Amministrazione
    20. L’organizzazione periferica dello Stato
    Capitolo 2: Le Autorità amministrative indipendenti
    1. Le Autorità amministrative indipendenti
    2. Natura delle Autorità e strumenti di tutela
    Capitolo 3: Gli enti territoriali
    Sezione Prima: Le Regioni
    1. Assetto territoriale della Repubblica
    2. Le Regioni: concetto ed elementi costitutivi
    3. Regioni ad autonomia ordinaria e Regioni ad autonomia speciale
    4. Il sistema di governo delle Regioni
    5. I controlli sugli organi regionali
    6. L’autonomia statutaria e le ulteriori attribuzioni delle Regioni
    Sezione Seconda: Comuni, Province e Città metropolitane
    1. Le tappe del processo di riforma delle autonomie locali
    2. Il Comune e la Provincia
    3. Istituzione di nuovi Comuni e Province e altre modifiche territoriali
    4. Altri enti locali
    5. Le Città metropolitane
    6. Lo status di Roma come capitale della Repubblica
    7. I controlli sugli organi degli enti locali
    8. Controllo sostitutivo e potere di annullamento
    Parte Quarta: L’attività della P.A.
    Capitolo 1: L’attività amministrativa
    1. L’attività amministrativa: definizione e caratteri
    2. Attività amministrativa di diritto pubblico e privato
    3. La discrezionalità amministrativa
    4. La discrezionalità tecnica
    5. La discrezionalità mista
    6. I principi dell’attività amministrativa tra Costituzione ed ordinamento europeo
    Capitolo 2: Il procedimento amministrativo
    Sezione Prima: L’iter procedimentale: principi, fasi, tempistica e controlli
    1. Il procedimento amministrativo: nozione
    2. Classificazione
    3. Funzioni del procedimento
    4. La L. 7-8-1990, n. 241 e la procedimentalizzazione dell’azione amministrativa
    5. Il procedimento amministrativo disegnato dalla L. 241/1990
    6. Le fasi dell’iter procedimentale
    7. Efficacia dell’atto amministrativo
    8. Esecutività, esecutorietà e coercizione dei provvedimenti amministrativi
    9. Il sistema dei controlli
    Sezione Seconda: L’evoluzione informatica dell’attività amministrativa
    1. E-government e digitalizzazione della P.A.
    2. Il Codice dell’amministrazione digitale
    Capitolo 3: Atti e provvedimenti amministrativi
    Sezione Prima: Atti e provvedimenti
    1. Concetto di atto amministrativo: evoluzione dottrinaria
    2. Criteri di distinzione degli atti amministrativi
    3. Provvedimenti amministrativi
    4. Elementi e requisiti dell’atto amministrativo
    5. Gli elementi essenziali dell’atto amministrativo
    6. Struttura formale dell’atto amministrativo
    Sezione Seconda: Il silenzio amministrativo
    1. Il silenzio amministrativo: il cd. obbligo di provvedere della P.A.
    2. Il problema del provvedimento sopravvenuto
    Capitolo 4: Tipi di provvedimenti amministrativi
    1. Le autorizzazioni
    2. La segnalazione certificata di inizio attività (s.c.i.a.)
    3. Il silenzio assenso
    4. Figure analoghe all’autorizzazione
    5. Le concessioni
    6. Le figure similari alla concessione
    7. Gli ordini
    8. Gli atti ablativi reali
    9. Provvedimenti che operano su atti amministrativi (cd. provvedimenti di secondo grado)
    Capitolo 5: Gli altri atti amministrativi diversi dai provvedimenti
    1. Gli atti amministrativi che non sono provvedimenti
    2. Atti consistenti in manifestazioni di volontà
    3. Atti non consistenti in manifestazioni di volontà
    4. I pareri
    5. Gli atti propulsivi
    6. Gli accertamenti costitutivi
    Capitolo 6: Il principio di trasparenza e il diritto di accesso ai documenti amministrativi
    1. Principio di trasparenza e diritto di accesso
    2. Il diritto di accesso ai documenti amministrativi
    3. Autonomia del diritto di accesso rispetto alla legittimazione al ricorso giurisdizionale avverso il provvedimento finale
    4. La tutela del diritto di accesso
    5. La Commissione per l’accesso ai documenti amministrativi
    6. Uffici per le relazioni con il pubblico
    7. L’accesso civico
    8. Accesso e riservatezza
    Capitolo 7: Patologia dell’atto amministrativo
    1. Stati patologici dell’atto amministrativo
    2. L’invalidità dell’atto amministrativo e l’art. 21octies L. 241/1990
    3. La nullità
    4. L’illegittimità
    5. I vizi derivati - gli atti presupposti
    6. La cd. invalidità sopravvenuta
    7. Illegittimità dell’atto amministrativo e violazione di norme dell’UE
    8. Inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito
    9. Il potere di riesame della P.A. e gli atti di ritiro
    10. Convalescenza dell’atto amministrativo
    11. Conservazione dell’atto amministrativo
    Capitolo 8: L’attività negoziale e consensuale della P.A.
    1. L’attività contrattuale della P.A. in generale
    2. Il principio dell’autonomia contrattuale e la realizzazione dell’interesse pubblico
    3. Classificazione dei contratti della P.A.
    4. Regime giuridico dei contratti stipulati dalla P.A.
    5. Il diritto dei contratti pubblici
    6. L’ambito di applicazione del Codice: art. 3 D.Lgs. 163/2006
    7. Procedimento di formazione del contratto: l’evidenza pubblica
    8. La fase preliminare: la delibera a contrarre e la lex specialis
    9. La scelta del contraente privato: procedure e criteri
    10. La conclusione del contratto
    11. L’approvazione del contratto
    12. Le forme di tutela in materia contrattualistica
    13. «Acquisti» centralizzati della P.A.
    14. Il contratto ad oggetto pubblico prima della L. 241/1990
    15. I contratti accessivi
    16. I contratti ausiliari di provvedimenti
    17. I contratti sostitutivi
    18. Accordi integrativi e sostitutivi nella L. 241/1990
    19. Gli accordi tra pubbliche amministrazioni: in particolare, gli accordi di programma (art. 15 L. 241/1990 e art. 34 D.Lgs. 267/2000)
    Parte Quinta: Beni, espropriazione e responsabilità
    Capitolo 1: I beni della Pubblica Amministrazione
    1. La disciplina dei beni della P.A.: profili introduttivi
    2. La tradizionale distinzione dei beni pubblici: beni demaniali e beni patrimoniali
    3. I beni demaniali
    4. Beni patrimoniali indisponibili
    5. Utilizzazione dei beni pubblici
    6. Tutela dei beni demaniali (art. 823, co. 2, c.c.)
    7. I beni patrimoniali disponibili
    8. I diritti reali della P.A. su beni altrui
    9. Acquisto dei diritti reali della P.A.
    10. La tutela giurisdizionale in tema di beni pubblici
    Capitolo 2: La disciplina amministrativa della proprietà privata e il governo del territorio
    1. Il regime amministrativo della proprietà privata
    2. Il governo del territorio e la pianificazione urbanistica
    3. I vincoli alla proprietà urbana
    4. L’edilizia e il D.P.R. 380/2001
    5. Il permesso di costruire
    6. La segnalazione certificata di inizio attività (s.c.i.a.) in materia edilizia
    Capitolo 3: Gli atti ablativi e l’espropriazione
    1. Potere ablatorio e concetto di atto ablativo
    2. Espropriazione per pubblica utilità
    3. La disciplina dell’espropriazione per pubblica utilità
    4. L’acquisizione provvedimentale: acquisto della proprietà a seguito di utilizzazione senza titolo di un bene per scopi di interesse pubblico
    5. Gli altri atti ablativi
    Capitolo 4: Responsabilità della P.A. e verso la P.A.
    1. Gli obblighi della P.A.: generalità
    2. Concetto e tipi di responsabilità
    3. Responsabilità civile della P.A. per fatti illeciti: distinzioni e dottrina
    4. La responsabilità extracontrattuale della P.A.
    5. R apporti tra responsabilità della P.A. e dei suoi impiegati
    6. La cd. responsabilità oggettiva
    7. La responsabilità contrattuale della P.A.
    8. La responsabilità precontrattuale
    9. La responsabilità da atto lecito
    10. La risarcibilità del danno derivante da lesione degli interessi legittimi
    11. La responsabilità nei confronti della P.A.
    12. L’illecito amministrativamente sanzionato (cd. illecito amministrativo)
    Parte Sesta: I servizi pubblici
    Capitolo Unico: I compiti della P.A.: funzioni e servizi pubblici
    1. Le funzioni pubbliche
    2. Lo sviluppo dei compiti pubblici nello Stato sociale. I servizi pubblici: teoria
    soggettiva ed oggettiva
    3. I servizi pubblici locali
    4. La riforma dei servizi pubblici locali (SPL)
    5. L’affidamento in house
    Parte Settima: La giustizia amministrativa
    Capitolo 1: Principi generali sulla tutela giurisdizionale
    1. Profili generali
    2. Il sistema di giustizia amministrativa
    3. Riparto della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice amministrativo
    4. I mezzi di tutela del privato e la normativa di riferimento
    5. Le questioni di giurisdizione nel giudizio amministrativo
    Capitolo 2: Tutela in sede amministrativa
    1. Principi generali
    2. I ricorsi amministrativi
    3. Il procedimento per la decisione del ricorso (D.P.R. 1199/1971)
    4. Il ricorso gerarchico
    5. Il ricorso in opposizione (art. 7 D.P.R. 1199/1971)
    6. Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica
    7. I cd. ricorsi atipici
    Capitolo 3: Tutela giurisdizionale ordinaria
    1. Ambito della giurisdizione del giudice ordinario
    2. Deroghe alla giurisdizione dell’A.G.O.
    3. Poteri del G.O. in ordine all’atto amministrativo
    4. Le azioni ammissibili innanzi al G.O. nei confronti della P.A.
    5. L’esecuzione forzata nei confronti della P.A.
    6. La giurisdizione del G.O. in tema di pubblico impiego (rinvio)
    7. Regole procedurali del giudizio ordinario
    Capitolo 4: Tutela giurisdizionale amministrativa
    1. Concetti generali sulla tutela giurisdizionale amministrativa
    2. Le azioni di cognizione esperibili innanzi al G.A.
    3. I Tribunali Amministrativi Regionali
    4. La giurisdizione generale di legittimità del G.A.
    5. La giurisdizione di merito del G.A.
    6. Il giudizio di ottemperanza
    7. La giurisdizione esclusiva del G.A.
    8. Gli organi giurisdizionali amministrativi di secondo grado
    9. La tutela cautelare
    Capitolo 5: Il processo amministrativo
    1. Principi generali del processo amministrativo
    2. Le parti del giudizio
    3. La competenza dei T.A.R.
    4. Il ricorso
    5. Costituzione delle parti in giudizio
    6. Altri incidenti del processo
    7. Sospensione e interruzione del processo amministrativo
    8. Estinzione del processo
    9. Svolgimento del giudizio
    10. Pronunce giurisdizionali: provvedimenti adottabili dal G.A.
    11. Impugnativa delle sentenze del G.A.
    12. I riti speciali
    Capitolo 6: Giurisdizioni amministrative speciali
    1. La giurisdizione della Corte dei conti
    2. I Tribunali delle acque (R.D. 1775/1933)
    3. Altri organi speciali di giustizia amministrativa
    4. Il contenzioso tributario
    5. I conflitti di giurisdizione e di attribuzione