Procedimento Amministrativo, Accesso e Privacy 217/1maior - Edizioni Simone

Procedimento Amministrativo, Accesso e Privacy

abstract

Edizioni Simone

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• Fasi, tempistica e profili di responsabilità • Istituti della partecipazione e della semplificazione • Discipline sull'accesso • Privacy

  • Anno Edizione: 2019
  • Edizione: IX
  • Formato: 13 x 19
  • Pagine: 208
  • Codice: 217/1maior
  • Isbn: 9788891420282
  • Prezzo: € 18,00€
  • Prezzo Scontato: € 15.3
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      • Meno burocrazia, più efficienza: è questo il binomio che permea la nuova configurazione dell’attività amministrativa e, in particolare, dell’iter procedimentale, quale luogo e momento in cui vengono a comporsi interessi pubblici e privati.

        Le riforme legislative che, negli ultimi anni e tuttora in divenire, hanno mutato la fisionomia della pubblica amministrazione sono state, infatti, ispirate da diverse linee guida: trasparenza nell’organizzazione e nell’azione delle amministrazioni, semplificazione e digitalizzazione delle attività, esigenza di contenimento di costi e tempi, lotta e prevenzione dei fenomeni corruttivi.

        Di tali innovazioni tiene conto questa IX edizione del volume che, partendo dai principi – quelli tradizionali e quelli più “giovani” – dell’azione amministrativa, analizza il procedimento amministrativo nel suo complesso, soffermandosi su fasi e tempistica, partecipazione e semplificazione, atti, provvedimenti e patologia, accordi e sistema dei controlli.

        Ampio spazio è, poi, dedicato alle “discipline” sull’accesso nonché alla nuova privacy, rivoluzionata con l’entrata in vigore del Regolamento europeo 679/2016, che ha avuto decisivi riflessi anche sulla legislazione nazionale in tema di protezione dei dati personali.

        Dotato, inoltre, di numerosi box di approfondimento, di schemi esplicativi e di una serie di modelli di atti ed istanze, il libro è particolarmente adatto a studenti e concorsisti, che sempre più di frequente nei bandi di concorso devono confrontarsi con queste materie, e, al contempo, si pone come rapido strumento di aggiornamento e consultazione per gli operatori del settore.

      • Capitolo Primo - I principi dell’azione amministrativa fra tradizione e innovazione

        1. Il nuovo modello dell’azione amministrativa

        2. Verso una P.A. più trasparente ed efficiente: le nuove prospettive

        3. Il rapporto tra politica e amministrazione

        4. L’attività amministrativa: nozione

        5. L’attività amministrativa tra diritto pubblico e privato

        6. Amministrazione attiva, consultiva e di controllo

        7. Le situazioni giuridiche soggettive

        8. I principi dell’azione amministrativa. Dalla Costituzione alla soft law

        9. Trasparenza, anticorruzione e semplificazione

        10. I principi costituzionali

        11. I principi dell’Unione europea

        12. Pubblica Amministrazione e principi civilistici. In particolare, la buona fede

        Capitolo Secondo - La discrezionalità amministrativa

        1. La discrezionalità come potere di scelta

        2. Limiti e oggetto della discrezionalità

        3. La discrezionalità tecnica

        4. La cd. discrezionalità mista

        5. Legittimità e merito dell’azione amministrativa

        Capitolo Terzo - Il procedimento amministrativo

        1. Il nuovo rapporto tra P.A. e privati

        2. Nozione e funzione del procedimento amministrativo

        3. Evoluzione normativa

        4. Principi ed ambito di applicazione della legge sul procedimento

        5. Classificazione dei procedimenti

        6. Le fasi del procedimento amministrativo

        7. Tempistica procedimentale e profili di responsabilità

        8. Il silenzio amministrativo

        9. «Amministrazione trasparente» e procedimenti amministrativi

        Capitolo Quarto - Gli istituti della partecipazione

        1. Partecipazione, semplificazione e digitalizzazione: gli “imperativi categorici” della moderna P.A.

        2. Il confronto dialettico tra P.A. e privati

        3. Il responsabile del procedimento

        4. La comunicazione di avvio del procedimento

        5. Il preavviso di rigetto

        6. L’intervento nel procedimento e i diritti dei partecipanti

        7. Gli accordi procedimentali (rinvio)

        8. La predeterminazione dei criteri per l’attribuzione di vantaggi economici

        9. Le eccezioni normative al principio della partecipazione

        Capitolo Quinto - L’azione amministrativa fra semplificazione e digitalizzazione

        1. Gli innumerevoli risvolti della semplificazione

        2. Gli istituti della semplificazione (Capo IV L. 241/1990)

        3. La semplificazione della documentazione amministrativa e le autocertificazioni

        4. La semplificazione procedimentale e la conferenza di servizi

        5. Il silenzio devolutivo

        6. Il silenzio-assenso

        7. Semplificazione e liberalizzazione delle attività economiche private. In particolare, la SCIA, segnalazione certificata di inizio attività

        8. La semplificazione «digitale»: l’evoluzione informatica della P.A.

        9. Carta della cittadinanza digitale

        Capitolo Sesto - I provvedimenti amministrativi: elementi e vizi

        1. L’atto amministrativo

        2. I provvedimenti amministrativi

        3. Gli elementi dell’atto amministrativo

        4. L’atto amministrativo: struttura e tecniche di redazione

        5. La motivazione

        6. I requisiti dell’atto amministrativo

        7. Tipi di provvedimento amministrativo. Un primo inquadramento

        8. Le autorizzazioni

        9. Le concessioni

        10. Il potere ablatorio

        11. I provvedimenti ablatori reali. In particolare, l’espropriazione per pubblica utilità

        12. I principali atti amministrativi che non sono provvedimenti

        13. La patologia dell’atto amministrativo

        14. La nullità

        15. L’annullabilità

        16. I vizi derivati e degli atti presupposti

        17. L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito

        18. Il potere di riesame e gli atti di ritiro (cd. di secondo grado)

        19. La sanatoria dell’atto amministrativo: la convalescenza e la conservazione

        Capitolo Settimo - Il sistema dei controlli

        1. I controlli

        2. Segue: I controlli amministrativi

        3. I controlli sugli atti

        4. I controlli sugli organi e sugli enti

        5. I controlli sull’attività: nozione

        6. I controlli interni e sulla performance

        7. I controlli esterni e il ruolo della Corte dei conti

        Capitolo Ottavo - Gli accordi

        1. L’esercizio consensuale della potestà amministrativa

        2. Gli accordi tra pubbliche amministrazioni e privati: gli accordi integrativi e sostitutivi (art. 11 L. 241/1990)

        3. Gli accordi tra pubbliche amministrazioni

        4. Gli accordi di programma (art. 34 T.U. enti locali)

        Capitolo Nono - Le «discipline» sull’accesso

        1. La P.A. quale «casa di vetro»

        2. Il diritto di accesso (artt. 22 e seguenti L. 241/1990)

        3. Esclusione dal diritto di accesso

        4. Modalità di esercizio

        5. La tutela del diritto di accesso

        6. Peculiari ipotesi di diritto di accesso: l’accesso in materia ambientale e l’accesso dei consiglieri comunali e provinciali

        7. Gli uffici per le relazioni con il pubblico

        8. L’accesso civico (artt. 5 e seguenti D.Lgs. 33/2013)

        9. Riservatezza e accesso

        Capitolo Decimo - La normativa sulla protezione dei dati personali: la privacy

        1. Privacy e riservatezza

        2. Il Regolamento europeo n. 679/2016 e l’adeguamento nazionale

        3. Il Garante per la protezione dei dati personali

        4. Il concetto di «dato personale»

        5. Il trattamento dei dati personali

        6. Il titolare dei dati: l’interessato

        7. Titolare del trattamento, responsabile e incaricati

        8. Il modello organizzativo data protection

        Capitolo Undicesimo - Trasparenza e anticorruzione

        1. La buona amministrazione e la deviazione dall’interesse pubblico

        2. L’indice di percezione della corruzione e la posizione dell’Italia

        3. Gli attori dell’anticorruzione e trasparenza

        4. Il sistema dei Piani anticorruzione

        5. La vigilanza e le sanzioni nel sistema anticorruzione

        6. Trasparenza e obblighi di pubblicazione sui siti istituzionali

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